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[接上页] (六)大力实施品牌战略 加快制定全省名牌产品培育发展规划,以优势骨干企业为主体,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段,培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。建立和完善以消费者认可和市场评价为基础的名牌产生机制,鼓励优势企业积极争创名牌产品。加大扶优扶强力度,对名牌产品、地理标志产品、驰名商标、著名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录。加强对自主品牌的保护和宣传,增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任。 (七)加强食品安全管理 认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《河南省关于实施质量兴省战略的决定》(豫政〔2009〕61号),进一步完善与《农产品质量安全法》、《食品安全法》配套的地方法规和政府规章;按照“全省统一领导,市县政府负责,部门指导协调,各方联合行动,社会广泛参与,行业严格自律”的工作机制,进一步加强对食品安全工作的组织领导与协调配合,全面落实监管责任;扎实开展食品安全省创建活动,进一步强化全员、全方位、全过程的食品安全监管,逐步建立起以预防为主、有效干预、快速反应为核心,政府监管、行业自律和社会监督相结合的食品安全监管新模式。 (八)扩大食品工业对外开放 加强对外交流,拓宽合资合作渠道,积极引进先进理念、人才、技术、项目,推动与国内外龙头企业的战略合作,引进一批跨国食品公司落户河南。鼓励我省优势食品企业与境外资本市场对接,积极利用国内、国际两个市场,到省外、境外投资建设生产加工基地和营销网络。实施出口带动战略,支持骨干企业开展出口卫生注册登记和国外卫生注册,培育出口品牌,提高出口产品的国际市场竞争力。支持龙头企业参与国家标准制定,将具有比较优势产品的企业标准上升为国家标准或国际标准,提高行业话语权。积极参与国内外重大食品经济活动,创造条件打造在国内外具有重要影响的食品会展品牌,提高行业的影响力。省促进外经贸发展资金、中小企业国际市场开拓资金等优先向符合条件的食品企业倾斜,优先推荐优势食品企业利用国家进出口银行政策性贷款,对出口增长快的食品企业,给予表彰和奖励。 (九)完善食品工业发展的体制机制 强化组织领导,理顺政府职能,减少多头管理,加强配合联动,提高服务水平,形成推动全省食品工业发展的合力。积极探索农工贸联合的新模式,完善“公司+基地+农户”的产业化链接,形成以市场为主导、以龙头企业为依托、以基地和农户为核心,政府、银行、担保、保险共同参与推进的食品工业发展新机制。加强农业产业组织建设,提高农业产业化程度。加强行业协会建设,提高行业自律水平,促进有序竞争和行业健康发展。健全完善现代企业制度,提高企业经营管理水平和企业家素质。 附件: 1.有关工作部门分工安排 2.河南省食品工业技术进步目录 3.河南省优质粮食和经济作物种植基地 4.河南省畜禽渔业养殖基地 5.河南省食品工业现代物流体系 6.河南省食品加工基地 7.河南省重点行业龙头企业 附件1 有关工作部门分工安排 序号 专 项 工 作 牵头单位 参 加 单 位 1 落实和制定财税支持政策 省财政厅 省国税局、地税局、发展改革 委、工业和信息化厅 2 制订重点产品发展目录 省工业和信息 化厅 省发展改革委、财政厅、科技 厅 3 推进重点产业集聚区建设 省发展改革委 省国土厅、住房和城乡建设 厅、环保厅、工业和信息化 厅、财政厅、商务厅 4 培育壮大优势企业 省工业和信息 化厅 省发展改革委、财政厅 5 推进集群式链式招商 省工业和信息 化厅 省商务厅、发展改革委 6 提高食品企业投融资能力 省政府金融办 人民银行郑州中心支行、省银 监局、工业和信息化厅、发展 改革委 7 支持食品企业扩大出口 省商务厅 省财政厅、工业和信息化厅、 发展改革委、郑州海关、检验 检疫局 8 推进与国内外优势企业的战 略合作 省商务厅 省工业和信息化厅、国资委、 发展改革委 9 推进食品企业品牌建设 省质监局 省工业和信息化厅、财政厅、 新闻出版局、广播电影电视局 10 技术创新体系建设 省科技厅 省财政厅、工业和信息化厅、 |