【法规名称】
【颁布部门】 淄博市人民政府办公厅
【发文字号】 淄政办发[2009]89号
【颁布时间】 2009-10-23
【实施时间】 2009-10-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 453974 什么是编号？
【正 文】
淄博市人民政府办公厅转发市经贸委等部门关于医药、泵和电机、汽车及零部件、建筑陶瓷、氯碱、造纸、食品、塑料、家具、陶瓷、服装等11个特色产业调整振兴指导意见的通知
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各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校： 为积极应对国际金融危机对我市经济的影响，认真贯彻落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，推进我市工业结构调整和优化升级，加快实现工业由大到强的转变，保持经济平稳较快发展，根据市政府常务会议部署，在出台五大产业调整振兴规划的基础上，市经贸委会同各行业协会编制了医药、泵和电机、汽车及零部件、建筑陶瓷、氯碱、造纸、食品、塑料、家具、陶瓷、服装等11个特色产业调整振兴指导意见，现将这些调整振兴指导意见转发给你们，请认真组织实施。各级、各部门要以科学发展观为指导，深刻认清当前形势，进一步增强机遇意识和发展意识，积极作为，科学务实，扎实推进指导意见的实施。市政府有关部门要围绕《指导意见》尽快制定完善相关政策措施，密切配合，形成合力，确保《指导意见》顺利实施。各区县、高新区要按照《指导意见》确定的目标、任务和政策措施，结合实际，抓紧制定具体落实方案，确保取得实效。 淄博市人民政府办公厅 二○○九年十月二十三日 淄博市医药工业调整振兴指导意见（2009-2011年） （市经贸委、市医药行业协会） 医药行业是关系国计民生的战略性行业和高科技行业，是我市重点培植发展的优势产业。为应对国际金融危机带来的不利影响，加快推进我市医药行业结构调整和优化升级，进一步增强发展优势，振兴我市医药行业，特制定本指导意见： 一、发展现状及形势 （一）发展现状。 目前，我市医药工业企业达到125家，其中规模以上企业56家，2008年实现销售收入187亿元，已形成制药、医疗器械、制药设备、药用包装材料、医药中间体、中药材种植加工及医药流通等门类较为齐全的行业体系，医药产业基础优势和经济规模位居全省首位，是全国医药产品生产出口基地和国家生物医药产业基地。拥有以新华集团、新华医疗、瑞阳制药、山东药玻等为代表的一批规模较大的企业和企业集团，同时，一批有活力的中小医药企业不断成长壮大，医药流通网络覆盖全市城、镇、村。 （二）存在问题和面临形势。 1．产业集中度不高。大型企业少，中小企业多，年销售收入达到20亿元以上的仅有3家，与国内外大型医药企业相比，在规模和综合竞争力上存在较大差距。 2．产品结构不够合理。原料药、低附加值的大输液和一次性注射器等传统产品所占比重较高，具有较高科技含量的制剂药品、中成药和生物医药等产品所占比重偏低。 3．企业创新能力亟待提高。除少数企业科技创新能力较强外，大部分企业科技投入少，缺乏高层次科技人才，新药研发能力弱。 4．医药流通企业集约化、规模化发展水平较低。企业数量多但规模化企业少，自我积累、自我发展能力弱。 目前，全省医药产业正在加快调整和发展，我市原有的产业优势开始逐渐减弱。对这些问题若不充分认识和尽快解决，将会直接影响医药行业的可持续发展，我市的产业优势地位将难以巩固和提高。 二、指导思想和任务目标 （一）指导思想。 深入贯彻落实科学发展观，坚持“人才强药、科技强药”方针，加大科技创新和技术改造力度，加快提升技术装备和节能减排水平，加快转变发展方式。立足基础，发挥优势，做大做强化学原料药及制剂、医疗器械及制药设备、药用包装材料和医药中间体四大优势产业。加快发展西药制剂、中药及天然药物、生物制药和现代医药物流产业。依托名牌建设，拉长产业链，加快医药特色产业集群发展，坚持走高科技、高效益、低消耗、低污染、安全有保障的可持续发展道路，加快提高医药产业结构调整和发展水平。 （二）任务目标。 到2011年，全市医药经济总量明显提高，产业结构进一步优化升级，形成多个具有国际国内行业龙头地位的企业和产品，实现医药产业由量到质、由大到强的转变，跻身全国医药强市行列。 1．经济目标：工业销售收入达到350亿元，商业销售收入达到30亿元。 2．行业结构目标：发展壮大化学原料药及制剂、医疗器械、药用包装材料和医药中间体4个生产基地。培育年销售收入过亿元的工业企业30家，其中过50亿元的2-3家，过20亿元的6家，过10亿元的8家。培育年销售收入过亿元的医药商业企业8家，其中过5亿元的3家。 |
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