【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第8号
【颁布时间】 2010-02-05
【实施时间】 2010-02-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 472220 什么是编号？
【正 文】
第8页 商务部公告2010年第8号－－对美白羽肉鸡产品反倾销案初裁公告
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[接上页] 上述初步证据表明，调查期内，为了满足国内市场需求的增长，2006-2008年，国内产业同类产品产能、产量、销量均有所增长，市场份额、就业人数、人均工资、劳动生产率等指标均呈不同程度上升。但调查期内，国内产业同类产品的产能利用率始终处于较低水平，期末库存呈不断上升趋势。同时，由于国内产业同类产品的销售价格长期与销售成本倒挂，导致国内产业同类产品的销售价格始终无法获得合理的利润空间，调查期内国内产业同类产品税前利润均为负值。在2007年国内产业同类产品一度减亏，但此后由于同类产品价格受到进一步的削减和抑制，致使国内产业同类产品的销售价格再次与销售成本严重倒挂，无法进一步减亏或扭亏为盈，出现了更加严重的亏损，税前利润率和投资收益率均处于极低水平。调查期内，同类产品的经营活动现金净流量呈较大波动，也影响到国内产业的投融资活动。 2009年上半年，由于被调查产品进一步大量低价对中国出口，且价格急剧下滑，致使国内产业同类产品遭受更加严重的冲击。在国内市场需求持续增长的情况下，国内产业同类产品的产能利用率下滑至66%，同类产品的产量、销量、市场份额、销售收入、就业人数等经济指标也出现了不同程度的下降趋势。使国内产业同类产品的销售价格没有获利空间，继续与成本严重倒挂，亏损加剧，2009年上半年的亏损额接近2008年全年的亏损额。 因此，调查机关初步认定，国内产业受到了实质损害。 国外（地区）生产者调查问卷显示，美国具有强大的白羽肉鸡生产能力和出口能力。其白羽肉鸡饲养、肉鸡加工、禽肉出口等数量均位居世界第一。 通过对应诉企业调查问卷答卷数据汇总和分析，美国应诉企业被调查产品的合计产量占美国总产量的比例在90%左右。调查机关认为，上述应诉企业的汇总数据可以作为调查机关分析美国产业的基础数据。调查机关注意到，调查期内，美国应诉企业被调查产品对中国的出口数量呈持续增长趋势，而对第三国的出口数量总体则呈下降趋势。调查证据显示，美国应诉企业在其国内的销售数量总体也有所下滑。 在美国国内市场不景气以及对第三国出口有所下滑的情况下，需求持续旺盛的中国市场很可能会成为美国白羽肉鸡生产企业的重要出口市场。因此，调查机关初步认定，美国的白羽肉鸡生产企业可能会进一步向中国扩大出口，将对国内产业造成不利影响。 调查期内，被调查产品的进口数量由2006年的39.69万吨持续增至2008年的58.43万吨，2009年上半年的进口量为30.56万吨，比2008年同期进一步增长了6.54%。美国被调查产品所占中国总进口数量的比例由2006年的68.64%大幅提高到2009年上半年的89.24%，所占中国市场份额也由2006年的7.04%提高到2009年上半年的10.96%。 在被调查产品进口数量持续大幅增长、市场份额持续上升的同时，被调查产品进口价格对国内产业同类产品的销售价格产生了明显的影响。调查期内，被调查产品的进口价格与国内产业同类产品的销售价格的变化趋势完全一致，均是在2006-2008年呈上升趋势，并在2009年下半年均开始明显下降。国内产业同类产品的销售价格与被调查产品的进口价格具有很强的关联性。 调查期内，被调查产品的人民币价格始终低于国内产业同类产品的销售价格，2006年、2007年、2008年和2009年上半年分别低于国内产业同类产品平均售价569.51元/吨、54.64 元/吨、515.57元/吨和232.79元/吨。调查期内，被调查产品对国内产业同类产品的销售价格产生了明显的价格削减，并且削减幅度自2008年以来总体呈扩大趋势。 在被调查产品大量、低价冲击的影响下，国内产业同类产品的销售价格受到了严重的抑制，销售价格与销售成本长期倒挂，国内产业无法获得合理的利润空间，同类产品始终处于亏损状态。由于经济效益无法得到保证，国内产业同类产品产能利用率始终无法完全得到释放，并长期处于较低水平。2007年，尽管国内产业同类产品一度减亏，但此后由于被调查产品的进口数量持续增长，进口价格进一步对国内产业同类产品价格产生削减作用，导致国内产业同类产品的销售价格进一步受到抑制，销售价格再次与销售成本严重倒挂，国内产业无法进一步减亏或扭亏为盈，相反出现更加严重的亏损，税前利润率和投资收益率均处于极低水平。另外，经营活动现金净流量的巨大波动，也影响到国内产业的投融资活动。 |
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