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【法规名称】 
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政办函[2010]69号
【颁布时间】 2010-06-21
【实施时间】 2010-06-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 483463  什么是编号?
【正  文】

石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市工业危险废物处理与处置规划的通知

各县(市)、区人民政府,市政府有关部门:
  
  《石家庄市工业危险废物处理与处置规划》已经市政府同意,现予印发,请抓好落实。
  
  
二○一○年六月二十一日

  
  石家庄市工业危险废物处理与处置规划目录
  
  1总则
  
  1.1规划编制背景及由来
  
  1.2工业危险废物污染现状特点
  
  1.3规划编制目的
  
  1.4规划范围
  
  1.5规划对象
  
  1.6规划期限
  
  2规划指导思想和目标
  
  2.1规划指导思想
  
  2.2编制原则
  
  2.3规划目标
  
  3工业危险废物污染防治战略规划
  
  3.1可持续发展战略
  
  3.2全过程控制战略
  
  3.3清洁生产战略
  
  4工业危险废物污染防治技术发展规划
  
  4.1工业危险废物的收集
  
  4.2工业危险废物的贮存
  
  4.3工业危险废物的运输和转移
  
  4.4工业危险废物的处理处置
  
  5工业危险废物污染防治设施规划
  
  5.1工业危险废物污染防治设施布局原则
  
  5.2工业危险废物污染防治设施规划工程
  
  6工业危险废物污染防治管理制度建设
  
  6.1完善法律法规制度建设
  
  6.2加强环境保护执法力度
  
  6.3完善全过程管理体制建设
  
  6.4加强工业危险废物源头控制管理
  
  6.5加强重点行业危险废物污染防治技术引导
  
  6.6推动危险废物处理处置设施的产业化
  
  6.7建立地方工业危险废物交换体系
  
  6.8强化技术支撑系统建设
  
  6.9增强关键技术设备的自主开发
  
  6.10完善危险废物处理设施建设
  
  6.11引入环境审计和认证(ISO14000)制度
  
  6.12加强工业危险废物经营单位资质管理
  
  6.13完善危险废物排放申报登记管理体系
  
  6.14认真落实危险废物经营许可证和转移联单制度
  
  6.15宣传教育与公众参与
  
  6.16人员培训
  
  7规划实施的保障措施
  
  7.1完善工业危险废物立法,严格执法
  
  7.2创新体制机制,加强监督管理
  
  7.3开展工业危险废物管理的培训与宣传
  
  7.4制定工业危险废物污染风险事故应急计划和措施
  
  7.5设立工业危险废物处理处置专项基金
  
  7.6推动工业危险废物管理制度的深入研究
  
  7.7加快工业危险废物处理处置工程建设
  
  1总则
  
  1.1规划编制背景及由来
  
  2004年国家发改委和原国家环保总局制订并下达了《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》,对各地危险废物污染防治、处置提出了指导性意见,并相应提出了管理要求。原河北省环保局于2007年下发了《关于进一步加强危险废物管理工作的通知》(冀环控〔2007〕236号),明确要求危险废物产生企业相对集中的石家庄(医药)、保定(废铅)、沧州(废机油)、秦皇岛市(船舶燃料油)要做出本地区的危险废物的处置规划,制定有关行业危险废物处置技术规范,合理布局,避免低水平、重复建设,增加环境监管成本。
  
  为此,石家庄市环境保护局提出开展《石家庄市工业危险废物处理与处置规划》课题研究。编制《石家庄市工业危险废物处理与处置规划》,旨在通过科学合理的规划,指导工业危险废物的综合利用和处理处置,拟定石家庄市工业危险废物的处置措施、对策,提出石家庄市工业危险废物环境管理的政策和规章,以促进石家庄市工业危险废物的无害化、资源化和减量化目标的早日实现,促进石家庄市经济建设与环境建设的协调发展。
  
  1.2工业危险废物污染现状特点
  
  1.工业危险废物所造成的污染被低估
  
  从石家庄市工业危险废物污染现状调查来看,其排放量明显被低估,各县(市)、区对本地工业危险废物产生情况及其已经造成的污染缺乏全面了解。最明显的是,各县(市)、区环保部门呈报的环境统计资料中,工业危险废物统计量是19.55万吨,而2008年全市工业危险废物实际调查量已达31.46万吨。
  
  2.现有持证经营单位处置能力分析
  
  根据调查了解,石家庄市现在具有工业危险废物处理处置及综合利用的经营许可证单位一共有12家,设计总处理处置规模为34820.7吨/年。石家庄市具有工业危险废物经营资质的单位名单见表1-1。
  
  表1-1石家庄市具有工业危险废物经营资质的单位名单见附件
  
  根据统计资料,具有工业危险废物经营资质的单位年实际处理处置工业危险废物量为18544.29吨(不含辛集市两家单位综合利用量),约占全市工业危险废物产生量的5.89%。目前,除石家庄市京兆化工有限公司停产,其他各经营单位基本达到设计生产水平,其中河北中润生态环保有限公司、石家庄龙腾环保服务公司已达到设计生产水平。
  
  3.非法经营造成突出的二次污染
  
  从现状调查来看,被出售或委托给无工业危险废物经营资质的单位进行综合利用的工业危险废物量,约占全市产生工业危险废物的43.6%。大量非法经营或无证经营,成为工业危险废物污染环境的隐患。
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