【法规名称】
【颁布部门】 天津市政府
【发文字号】 津政发[2010]14号
【颁布时间】 2010-03-19
【实施时间】 2010-03-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 490800 什么是编号？
【正 文】
第3页 天津市人民政府关于印发天津市应对气候变化方案的通知
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[接上页] 第三产业。注重发展商贸物流、社区服务、信息服务、中介服务、文化服务和房地产等六大行业，现代服务业体系日臻完善，城市服务功能不断增强。 1990年至2008年，我市以年均5.2%的能源消费增速支撑了全市经济年均12.8%的快速增长，平均能源消费弹性系数为0.4；单位gdp能耗从3.16吨标准煤/万元下降到0.95吨标准煤/万元（以2005年不变价计算），年均下降4%；按环比法计算，全市累计节能3694万吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放8497万吨。 （二）坚持节能优先，提高能源效率。 我市积极贯彻落实国家有关法律法规，制定节能专项规划，成立了市应对气候变化及节能减排工作领导小组，建立了覆盖全市的节能工作责任体系。坚持节能减排一票否决，建立健全统计、监测、考核体系，逐步完善政策法规和标准体系，节能降耗工作取得明显成效。 推进工业节能。有效运用税收、财政、金融等经济杠杆，推进十大重点节能工程，研发、推广新的技术、工艺和设备，重点抓好冶金、化工、石油化工、电力、建材等五大行业和20户"千家企业"、300户重点耗能企业的节能降耗。2008年，占工业能耗65%的20户"千家企业"万元产值能耗同比下降22.4%，实现节能70万吨标准煤，"十一五"期间累计节能259万吨标准煤，超额完成国家下达的"十一五"节能目标。加速淘汰落后产能，全市淘汰2.5万千瓦小火电机组、450万吨小钢铁、195万吨小水泥、7.49万吨小造纸、150万箱小玻璃、1.8万吨小化工等落后生产能力。2008年，工业万元增加值能耗为1.05吨标准煤，同比下降13.9%，比2005年下降27.3%，已超额完成我市"十一五"期间工业万元增加值能耗下降23%的目标，成为拉动全市能耗下降的主要力量。 促进交通节能。积极发展水路、铁路、公路、航空、管道等运输方式，初步形成了覆盖全市的综合交通运输体系和立体交通框架。城市交通设施建设的布局更加科学、合理，公交、出租、轻轨、地铁等运输方式互为补充，交通信息系统更加完善。加强港口生产组织、协调，做好与包括铁路、公路运输在内的其他运输方式的衔接工作，降低了运输成本。加快淘汰老旧汽车、船舶，限制高油耗汽车发展，鼓励节能环保型汽车发展。对公交车和出租车率先推广使用清洁燃料、双燃料和混合动力，已建成压缩天然气加气站12座，使用单一压缩天然气公交车262辆，使用双燃料出租车4013辆。成立了专业化电动汽车运营公司，首批20辆车投入商业运营，运行总里程已累计超过25万公里，搭载乘客超过36.5万人次。在滨海新区建成了国内专业化程度较高的电动汽车研发及产业化基地，形成年产2万辆纯电动汽车整车、3万套动力总成、1000辆混合动力客车的生产能力。 加强建筑节能。大力发展节能建筑，严格执行新建居住建筑节能65%、公共建筑节能50%的设计标准。同时，广泛使用新型节能建筑材料，对太阳能、土壤能等可再生能源建筑进行示范和推广。积极推动现有建筑节能改造，大力推广地源热泵采暖技术，推广太阳能热水、照明和采暖，实施计量供热，控制室内空调温度。截至2008年底，我市建成节能住宅9949万平方米，节能住宅占城镇住宅比重达到57%；可再生能源在建筑中应用800万平方米以上；计量供热试点面积累计达到1300万平方米，完成200万平方米既有居住建筑供热计量与节能改造任务。 搞好机关节能。在全市机关建立能耗统计制度，定期对水、电、气、油等资源的消耗情况进行统计和报告。在机关、学校、医院推广了地源热泵、太阳能集热等技术，有效利用可再生能源。对104栋国家机关办公建筑和大型公共建筑进行用能分项计量，建成能耗采集平台。建立了国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示制度，并启动了节能改造示范工程。 （三）努力调整能源结构，积极发展可再生能源。 我市积极开发利用生物质能、太阳能、地热能、风能等可再生能源，建设垃圾发电装置，发展以锂离子电池及配套材料、太阳能电池、风力发电设备和配套产品以及地热能综合利用为主的新能源与节能产业。到2008年底，全市已建成垃圾卫生填埋厂4座、垃圾焚烧发电厂2座。累计推广太阳能热水器约30万平方米。水电装机达到5兆瓦，年均发电量1400万千瓦时。全市地热开发利用年开采总量约2450万立方米，地热供热面积约1210万平方米，采用地热水居民用户约8万户。全市农村户用沼气池累计达到1.4万户，年产沼气557万立方米。全市农村累计建成中小型畜禽粪污沼气处理工程76处，秸秆气化集中供气工程56处，年利用作物秸秆1.89万吨。大神堂风电场已开工建设，大港区风电场工程正在进行项目前期可行性研究。 |
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