【法规名称】
【颁布部门】 怀化市政府
【发文字号】 怀政办函[2008]184号
【颁布时间】 2008-10-30
【实施时间】 2008-10-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 511201 什么是编号？
【正 文】
第4页 怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市自然灾害救助应急预案》的通知
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[接上页] （2）涉及两个或两个以上县（市、区）的流域性灾害，可提高上述标准，作出本级响应。 （3）市人民政府决定的其他事项。 4.3.2 启动程序 市减灾委办公室在灾害发生后24小时内向市减灾委提出启动ⅱ级响应建议，由市减灾委宣布进入ⅱ级响应，并报省减灾委请求启动省级应急预案。 4.3.3 响应措施 市减灾委组织、协调救灾抗灾工作。 （1）市减灾委立即将灾情和救灾工作情况报告市委、市人民政府和省民政厅，请求上级救灾主管部门给予支持。市人民政府向省人民政府报告灾情和救灾工作情况。 （2）市减灾委部署救灾抗灾工作。 （3）市民政局视频系统和灾害管理信息系统确保与灾区县（市、区）24小时联络。 （4）市减灾委办公室及时向市减灾委成员单位通报灾害信息；组织召开会商会，分析灾区形势，落实对灾区的救灾抗灾支持措施；组织有关部门听取有关县（市、区）的情况汇报；协调有关部门向灾区派出联合工作组。 灾情发生后24小时内，市人民政府领导率救灾工作组赶赴灾区，慰问灾民，核查灾情，了解救灾抗灾工作情况，指导县（市、区）人民政府开展救灾抗灾工作，并报告市委、市人民政府和省民政厅。 （5）灾情发生后24小时内，市减灾委办公室完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，及时协调铁路、交通等部门落实有关救灾物资的紧急调运工作，报告市委、市人民政府和省民政厅。根据灾区县（市、区）人民政府或民政局和财政局的申请，在灾情发生后48小时内拟定市本级救灾应急资金补助方案，并报市委、市人民政府和省民政厅。及时将省民政厅、省财政厅下拨的和市本级的应急资金按照拨付程序下拨到灾区，监督基层救灾款物的规范使用和救灾应急措施的落实，及时报告市委、市人民政府和省民政厅、省财政厅。 （6）市减灾委办公室每1小时与灾区县（市、区）减灾委办公室联系一次，必要时可直接与受灾乡镇联系，及时掌握灾情和救灾工作动态信息。 灾害发生后24小时内，市减灾委办公室编发《怀化救灾快讯》，报送市委办公室、市人民政府办公室、市防汛抗旱指挥部、市减灾委成员单位，并向省民政厅、省减灾中心报送灾情信息。 （7）市民政局、市减灾委办公室向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨县（市、区）或全市性救灾捐赠活动；设立救灾捐赠热线电话，主动接受社会各界的救灾捐赠；每日向社会公布灾情和灾区需求情况；及时下拨捐赠款物，对全市救灾捐赠款物进行调剂；定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。 （8）积极配合省减灾委开展抗灾救灾工作。 4.3.4 响应终止 灾情和救灾工作稳定后，由市减灾委办公室提出ⅱ级响应终止建议，市减灾委确定ⅱ级响应终止，并报告市人民政府和省民政厅。 4.4 ⅰ级响应 4.4.1 启动条件 （1）在一个县（市、区）行政区域内，一次自然灾害过程出现下列情况之一的：死亡30人以上；紧急转移安置8万人以上；倒塌房屋1万间以上；农作物绝收面积达到耕地总面积20％以上；灾害经济损失达到上年度国民生产总值4％以上。 （2）涉及两个或两个以上县（市、区）的流域性灾害，可提高上述标准，作出本级响应。 （3）市人民政府决定的其他事项。 4.4.2 启动程序 市减灾委办公室在灾害发生后24小时内向市减灾委提出启动i级响应建议，由减灾委宣布进入i级响应，并报省减灾委请求启动省级应急预案。 4.4.3 响应措施 市减灾委统一领导、组织救灾抗灾工作。 （1）市减灾委立即将灾情和救灾工作情况报告市委、市人民政府和省民政厅，请求上级救灾主管部门给予支持。市人民政府向省人民政府报告灾情和救灾工作情况。 （2）市减灾委办公室设立紧急救援（综合）组、灾害信息组、救灾捐赠组、宣传报道组、后勤保障组，全面部署救灾抗灾工作，并报市委、市人民政府。 紧急救援（综合）组：检查督促县（市、区）开展救灾抗灾工作；负责灾区群众生活安排和各项应急措施的制定与实施，拨付救灾应急资金，调配救灾储备物资，指导紧急救援工作；综合汇总灾害、救灾及捐赠情况，向省民政厅和省人民政府报告救灾工作开展情况；负责拟定相关政策和措施，协调解决救灾工作中的有关问题。 灾情信息组：按规定时限掌握灾情，及时汇总、分析评估灾情数据，编发各类灾情和救灾信息；每日向市委、市人民政府、市减灾委主任、副主任和省民政厅报告灾情信息，并向成员单位通报；负责专家组赴现场评估灾情和组织灾害损失评估工作。 |
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