【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第92号
【颁布时间】 2010-12-31
【实施时间】 2011-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 543766 什么是编号？
【正 文】
第10页 商务部公告2010年第92号――对原产于美国、日本和韩国的进口非色散位移单模光纤实施最终反倾销措施
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[接上页] 2005年至2009年，韩国被调查产品对中国出口量占其净出口量的比例分别为31.53%、36.93%、15.90%、3.50%和 64.84% ，中国是韩国被调查产品对外出口的重要目标市场。 上述证据表明，韩国非色散位移单模光纤具有较大的出口能力，对国外市场具有较高的依赖程度，并将中国视为非色散位移单模光纤重要的出口市场，2009年1-9月，韩国被调查产品对中国出口量占其净出口量的比例已达到64.84%。韩国与中国邻近，运途短、运费低，熟悉中国市场，如果终止反倾销措施，韩国可迅速扩展其对中国的出口，加大了其对中国出口数量增长的可能性。 综上所述，日本、韩国产能过剩，拥有较大的出口能力，对国外市场的依赖度较高。 近年来，中国的非色散位移单模光纤市场需求一直保持旺盛增长，根据申请人提供的资料，中国非色散位移单模光纤的消费增长速度高于全球消费增速。中国是被调查国家对外出口的重要目标市场，反倾销措施实施期间，被调查产品绝对进口数量总体呈先降后升趋势。如果终止反倾销措施，中国非色散位移单模光纤市场可能继续成为日本、韩国重要的出口市场，其对中国的非色散位移单模光纤出口数量将可能大量增加。 根据中华人民共和国海关统计，反倾销措施实施期间，日本和韩国非色散位移单模光纤的平均进口价格总体呈下降趋势，2005年至2008年分别为66.38元/芯公里、65.78元/芯公里、62.00元/芯公里和58.22元/芯公里，2006年至2008年分别比上年下降0.90%、5.75%和6.09%。2009年1-9月，被调查产品的平均进口价格为60.40元/芯公里，比上年同期增长2.44%。 倾销调查表明，反倾销措施实施期间，进口被调查产品仍然存在倾销行为。目前，进口被调查产品与中国国内同类产品在产品质量、销售渠道上基本一致，价格对下游用户选择起重要作用。如果终止反倾销措施，被调查产品的价格很可能进一步大幅下降或处于较低水平。 调查期内，中国同类产品销售价格总体呈下降趋势。2006年至2008年分别比上年下降5.90%、7.07%和7.67%，2009年1-9月比上年同期增长5.36%。 调查期内，中国同类产品销售价格变化趋势与被调查产品进口价格变化趋势一致。2006年至2008年，被调查产品进口价格分别比上年下降0.90%、5.75%和6.09%，2009年1-9月比上年同期增长2.44%；2006年至2008年，国内同类产品同期销售价格分别比上年下降5.90%、7.07%和7.67%，2009年1-9月比上年同期增长5.36%。上述价格变化趋势表明，中国国内产业对进口产品价格敏感，容易受到进口产品价格变化的影响。 如果终止反倾销措施，日本、韩国的被调查产品极有可能大量涌进中国市场，被调查产品的降价空间可能转变为实际的降价幅度。中国国内产业高度依赖国内市场，为保住一定的市场份额，很可能被迫降价销售。届时，中国国内产业同类产品将受到被调查产品更大的打压，中国国内产业同类产品价格存在下滑的可能。 调查期内，在中国表观消费量总体增长的情况下，中国国内产业产能、产量、销售量、销售收入、税前利润、投资收益率、开工率、就业人数、劳动生产率、经营活动现金净流量等经济指标都在总体上保持了增长趋势。调查期内中国国内产业的经营状况同时也表明，中国国内产业处在成长期和发展的重要阶段，调查期内，中国国内产业盈利状况不稳定，对被调查产品的进口和市场环境反应敏感，容易受到进口产品的冲击和影响。 倾销调查表明，如果终止反倾销措施，被调查产品很可能继续倾销，被调查产品进口数量可能大幅增长，市场竞争会日益加剧。中国国内产业对中国非色散位移单模光纤市场依赖程度高，届时，中国国内产业同类产品的销售价格将进一步受到打压，同类产品的开工率也将可能下降，产销状况恶化，市场份额下降，企业盈利空间可能出现缩减，再次出现严重亏损。 光纤产业是资金密集型产业，其装置建设具有投入资金大、建设周期长、投资回收慢等特点。目前，中国国内产业为新建和扩建而投入的巨额资金尚未得到有效回收，处于发展的重要阶段，企业抗风险能力相对较弱。如果终止反倾销措施，中国国内产业生产经营状况的下滑可能会对产业投资的回收和下一步投融资活动形成阻碍，减弱企业的抗风险能力，严重时甚至可能导致国内部分企业停产或倒闭。 调查表明： 1.得益于反倾销措施的作用，与反倾销措施实施前的损害状况相比，中国国内产业生产经营状况明显好转，产业损害调查期内，中国国内产业得到了初步恢复和发展。 |
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