　　1．依法行政（2分）。（1）依法行政情况。主要考核依法行政第一个五年规划的执行情况，第二个五年规划安排意见，有没有依法行政年度安排，公务员学法情况，执法责任制落实情况等；（2）行政复议情况。依法受理行政复议情况，在法定期限内做出行政复议决定情况，行政复议、行政诉讼案件材料归档情况等；（3）规范性文件备案审查情况。建立规范性文件报备情况，规范性文件公布情况等；（4）执法案卷评查情况，行政处罚自由裁量权的情况。

　　

　　2．党风廉政建设、行政问责制和过错追究制（2分）。（1）领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况；（2）完成党风廉政建设和反腐败工作任务情况；（3）监察组织作用发挥情况；（4）执行行政问责制情况；（5）落实过错追究制情况。

　　

　　3．社会治安综合治理（2分）。考核内容由市综治办确定。

　　

　　4．建立节约型机关（2分）。年度总节能降幅达到10%。其中：争取节水10%、节电10%、节油10%、人均办公纸张使用量降低10%、办公经费支出下降10%。

　　

　　5．政务信息工作（2分）。主要对各部门报送被采用的政务信息，实行按任务、重质量进行记分，对各级领导批示的信息进行加分。

　　

　　

四、基层和社会评价（10分）

　　

　　1．社会满意度情况。即基层和社会各界对各考核对象的综合社会满意度。

　　

　　2．市级机关作风集中整顿中反馈意见及问题整改落实情况。主要是指各考核对象对作风整顿办反馈的各类意见及问题整改落实情况。

　　

　　3．投诉及办理情况。包括2009年度社会对被考核部门及其工作人员的投诉情况和被考核部门办理有关部门转办的投诉件情况两个方面。

　　

　　

五、精神文明建设（10分）

　　

　　（一）思想道德

　　

　　1．坚持用科学发展观等党的最新理论成果武装教育干部职工，干部职工的思想理论水平不断提高，科学发展观深入人心，学习实践活动成效显著；

　　

　　2．干部职工的理论和业务学习方式有所创新，适时举办理论对谈、讲座、报告会、演讲赛、主题辩论等，帮助干部职工全面理解党的方针政策，不断提高理论素养和业务能力；

　　

　　3．单位集体学习10次以上、领导班子成员在市级以上刊物发表理论（业务）文章2篇以上；

　　

　　4．超额完成年度重点党报党刊征订任务；

　　

　　5．坚持对干部职工进行科技文化教育和业务技能培训，采取一定激励措施，鼓励干部职工积极参加各种形式的学习教育和培训，干部职工的学历较上年有所提高；

　　

　　6．能从“生活小节、身边模范、文化活动”等入手，在推动社会主义核心价值体系建设的具体化方面取得新突破，干部职工的思想道德建设卓有成效；

　　

　　7．本系统、本单位在职的干部职工及离退休党员干部中无练习“法轮功”者，无邪教活动，无“黄赌毒”现象（3分）。

　　

　　（二）争先创优

　　

　　1．本系统、本单位的业务工作在上级主管部门的考核中，位次较上年度明显前移；

　　

　　2．广泛开展形式多样的精神文明创建活动，包括“四型”机关、文明单位（科室、班组、员工、家庭）、卫生单位、绿色单位等不同类型的创建载体；

　　

　　3．各类创建活动目标明确，方案具体，措施扎实，氛围浓厚，实效突出，单位干部职工对创建活动的知晓率达90%以上。

　　

　　（三）科学管理

　　

　　1．本系统、本单位各项管理制度健全，做到按制度管人管事；

　　

　　2．民主管理制度健全，政务公开及时，年内至少集中公开2次以上，群众满意度较高；

　　

　　3．下属单位（包括基层站所、各服务窗口）恪守职业道德，规章制度健全，服务行为规范，便民措施增加，服务技能过硬，服务效果良好，群众投诉率、上访率较低，无重大影响恶劣的事件发生。

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