【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2011]41号
【颁布时间】 2011-04-29
【实施时间】 2011-04-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 555677 什么是编号？
【正 文】
第4页 河南省人民政府办公厅关于印发安全河南创建2011年行动计划的通知
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[接上页] 6.建筑施工安全。要认真落实《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等法规，按照职责分工，加强建设工程施工安全监督执法。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查。要加强对城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。 7.职业安全健康。进一步完善职业安全健康监管体制，加强监管机构、队伍和技术支撑体系建设。强化职业危害申报和普查摸底工作，继续推进重点行业（领域）粉尘与高毒物品危害专项治理工作，落实作业场所危害因素检测与整治、从业人员个体防护和职业健康体检制度。2011年年底前用人单位职业危害申报率达30%以上，其中，粉尘、高毒物品企业危害申报率达80%；用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到40%以上；粉尘、高毒物品企业从事接触职业危害作业劳动者的职业健康体检率达到30%以上。严格落实职业卫生“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）、职业健康监护和职业卫生许可制度。 电力、民爆、建材和机械制造、冶金、特种设备、农机、水利、旅游、教育、通信、供水、供气等行业领域，要结合行业（领域）特点，全面加强安全生产综合治理和源头治本，切实提升安全生产保障水平。 （二）继续实施安全素质提升工程，全面提高全民安全素质、从业人员安全技能和安全监管监察人员执法素质。 1.全面提升全民安全素质。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第十个“安全生产月”、“11·9”消防教育和6月12日全省第二个全民安全教育日等活动。充分发挥主流媒体作用，加大正面宣传引导力度，推动安全宣传教育工作经常化。开展安全生产科技周、应急预案演练周、安康杯竞赛、安全示范岗创建等宣传教育、应急演练和岗位安全竞赛活动，推动安全法律知识和安全常识进家庭、进企业、进乡村、进社区、进校园，提高全民安全生产意识，增强识灾辨灾和逃生等自我防范能力。 2.全面提升从业人员安全技能。监督生产经营单位落实公司、车间、班组“三级”和新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”安全教育，2011年职工岗位安全技能再教育率达90%以上。严格生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员任职能力考核和知识更新教育，2011年培训企业主要负责人、安全管理、特殊岗位“三项岗位”人员198700人以上。切实加大以班组长和工会小组劳动保护检查员为重点的企业全员安全培训力度，2011年年底前对企业班组长普遍培训一遍，受训率达100%。进一步完善从业人员安全技能培训考核体系，2011年完成安全培训、考核机构的规划布局，完善安全培训、考核机构建设标准，力争1/3的培训机构建设达到标准化，实现安全教育培训大纲、教材、证件统一。2011年省、省辖市有关部门要对所属企业“三项岗位”人员安全培训情况进行专项检查。 3.全面提升安全监管监察和劳动保护监督检查人员执法素质。继续强化监管监察人员业务能力建设，2011年举办12期以上视频安全专题讲座，对各级安全监管监察人员进行知识更新培训。加大省、省辖市、县（市、区）、乡镇、街道4级安全生产监管监察和劳动保护监督检查人员业务培训力度，新任职人员必须经培训考核合格，在职人员2011年至少接受1次脱产安全业务知识培训，确保监管监察人员具备与本职岗位相适应的业务素质和执法能力。 （三）组织开展企业安全生产标准化达标、安全诚信评估、安全文化示范三项创建活动，逐步建立完善自我约束、持续改进、不断强化的企业安全生产长效机制。 1.广泛开展安全生产标准化创建活动。从2011年起，在工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。认真贯彻全国煤矿班组安全建设促进会精神，把班组建设作为安全管理的关键环节，从班组和岗位安全生产标准化抓起，推动专业和企业达标，把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道，夯实筑牢企业安全生产基础。危险化学品企业必须在2012年年底前，煤矿等其他高危行业企业必须在2011年年底前达到三级以上安全生产标准化水平，重点企业要达到一级标准。2011年年底前达不到省级安全质量标准化最低等级的煤矿，一律停产整改；限期仍未达标的，要依法予以关闭。冶金机械等其他企业必须按照国家达标规划，确保3年内全部达标，逾期不达标的要依法停产整顿直至依法关闭。各级安全监管机构和有关部门要加强综合监管和行业指导。要分行业制定达标规划，分类指导、分步实施；要注意抓典型，先在本行业（领域）选树若干个达标示范企业，发挥典型的引路作用，逐步扩大覆盖面。 |
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