【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2011年第32号
【颁布时间】 2011-06-17
【实施时间】 2011-06-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 558361 什么是编号？
【正 文】
第7页 商务部公告2011年第32号――关于原产于日本、韩国、美国和法国进口水合肼反倾销措施期终复审终裁的公告
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[接上页] 美国 由于没有美国生产商、出口商应诉并提交答卷，依据《反倾销条例》第二十一条的规定，调查机关决定采用可获得的最佳信息对美国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性进行审查。调查机关认为，申请人提供的信息是可获得的最佳信息。 1.调查期内的倾销情况 根据原反倾销措施，美国被调查产品所适用的反倾销税税率为184%。复审倾销调查期内，美国没有对中国出口被调查产品。 2.出口能力 （1）产能、产量 在本案调查过程中，法国阿科玛公司提交评论意见，认为美国一家公司将设备搬迁至中国后产能为零，但该公司没有提供足够的证据证明其主张。本案申请人对此进行了详细的评论，并提交了数据和相关证据。调查机关认定，本案申请人提供的数据是可获得的最佳信息。根据申请人提供的数据，2002年美国水合肼生产能力约为4万吨，2005年美国朗盛公司将位于美国贝城的水合肼工厂搬迁至中国，装置能力约1.2万吨，截至2009年底，美国水合肼的产能约2.8万吨，产量约1.56万吨。美国闲置产能占中国国内同类产品表观消费量的比例达35%。如果美国将其闲置产能释放，其水合肼的出口能力将进一步增强。 （2）国内市场消费情况 根据申请人提供的数据，美国国内水合肼消费量总体呈下降趋势，2005年为2.51万吨，2009年为2.24万吨，2009年比2005年下降10.69％。 （3）对国际市场的依赖程度 根据申请人提供的数据，2005年至2009年，美国水合肼出口量分别为3744.729吨、2989.035吨、2953.088吨、3313.961吨和2004.326吨，占同期产量的比例分别为24％、19.16％、25.34％、21.24％和12.85％。美国水合肼具有较强的出口能力。 3.对中国出口情况 根据申请人提供的数据，受反倾销措施制约，2005年美国对中国出口水合肼152.27吨，比2004年下降89％，出口价格2686.05美元/吨，比2004年上涨103％。2006年至2009年美国对中国没有出口水合肼产品。但美国产能和产量较大，出口能力较强，根据原反倾销措施，美国被调查产品所适用的反倾销税率为184%。如果终止反倾销措施，美国有可能再度向中国大量低价出口水合肼。 4.对第三国（地区）出口情况 根据申请人提供的数据，2005年至2009年，美国同时向除中国以外的其它国家（地区）低价出口的水合肼数量，占同期其水合肼对外总出口量的比例分别为95.33％、88.13％、93.50％、88.65％、83.31％，说明其低价寻求国外市场的需求强烈。如果终止反倾销措施，该情况可能发生在其向中国的出口中。 综合上述调查分析，在采取反倾销措施的情况下，2006年至2009年，美国虽然没有对中国出口水合肼产品，但美国产能大，出口能力强，且随着国内消费萎缩，美国水合肼需要依赖国际市场释放其剩余产能。此外，反倾销措施实施期间，美国同时向除中国以外的其它国家（地区）大量低价出口水合肼产品，说明其低价寻求国外市场的需求强烈。中国水合肼需求增长迅速且潜力巨大，可能成为美国水合肼对外出口的主要目标市场。如果终止原反倾销措施，其可能会加大低价倾销的力度。综上所述，如果终止原反倾销措施，美国水合肼对中国的倾销可能再度发生。 法国 法国阿科玛公司在规定的期限内提交了答卷，调查机关决定以复审申请人和应诉公司提交的数据和信息以及中国海关统计数据为基础，审查法国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。 1.倾销调查期内的倾销情况 根据原反倾销措施，法国阿科玛公司适用的反倾销税率为68％，其他法国公司为184％。前述倾销调查表明，倾销调查期法国被调查产品对中国出口存在倾销的事实。 2.出口能力 （1）产能、产量 根据应诉公司提供的数据，2006年至2009年，法国水合肼产能保持稳定，约1.5万吨，产量逐年下降，2009年与2006年相比，下降13％。闲置产能逐年增长，2009年与2006年相比，增长73.9％。闲置产能和期末库存较大，2006年至2009年，闲置产能占同期中国水合肼总进口量的比例为81％－471％，期末库存占同期中国总进口量比例为16％－170％，因此，如果法国生产商将其闲置产能和库存完全释放并转向中国市场，法国水合肼产品对华出口能力将会进一步增强。 （2）国内市场消费情况 根据应诉公司提供的数据，2006年至2009年，国内销售量占同期总产量的比例分别为6％、8％、7％和5％，法国生产的水合肼90％以上用于出口，说明其国内市场消费严重不足。 |
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