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[接上页] 2.有序拓展试点和基地范围。 根据《杭州市国家级试点和基地拓展区认定和管理办法》的要求,认定一批国家级试点和基地拓展区,认定后的拓展区享受国家级试点和基地的同等优惠政策。重点将高新技术产业类中的电子信息产业、生物医药产业、软件产业、服务外包产业、电子商务产业、动漫产业等国家级试点和基地向具备条件的城区和县(市)区域拓展,进一步增强技术创新能力和产业的竞争力。开展社会事业类国家级试点和基地的拓展区认定工作,将授予杭州市的“国家创业型城市”等国家级试点和基地称号拓展至13个区、县(市),进一步发挥“金字招牌”的综合示范效应。完善社会事业类试点和基地拓展区的认定和管理办法,加强考核和奖励工作,充分发挥各区、县(市)的积极性,争创示范区,推动杭州的“生活品质”之城建设落实到各个方面。使拓展区到2015年达到150家左右,拓展区相应产业的产值年均增长30%以上。 3.积极申报新的试点和基地。 通过积极创建各类新型国家级试点和基地,抢占未来产业提升和社会发展先机。根据杭州现有的比较优势与产业发展基础,积极组织申报国家电子商务示范城市、杭州国家汽车产业基地、杭州新材料国家高技术产业基地、杭州国家环保产业园、国家现代物流标准化示范区、国家产品设计与贸易促进中心等新的国家级试点和基地。使全市国家级试点和基地总量以平均每年5个左右的速度增加,到2015年达到65个左右,核心区相应产业的产值年均增长20%以上。 (六)品质教育工程。 坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,加快建设优质均衡的杭州特色现代国民教育体系和终身教育体系,率先实现教育现代化,切实发挥教育对推进创新的基础性作用。 1.加快推进优质学前教育。 进一步加强公办幼儿园建设,支持鼓励民办幼儿园发展;调整住宅小区配套幼儿园设置规模标准,落实公建配套园所建设;完善以公办和集体办幼儿园为主体的农村办园模式;完成一个乡镇一所达到省规范标准公办中心幼儿园的建设任务,人口较多的乡镇按照实际需要举办多所公办幼儿园,加快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。到2015年,全市学前3年幼儿入园率达到98%以上,全市标准化建设达标幼儿园占幼儿园总数80%以上,等级幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数90%以上,全市优质学前教育覆盖率达到75%以上。 2.优化教育体系建设。 全面提高义务教育优质普及率,推进义务教育标准化办学、小班化教学。优化教育资源配置,加快新城区、农村等区域优质教育资源布局。继续大力实施名校集团化战略,在全省率先普及优质基础教育。大力发展职业教育,加快职业教育实训基地建设,积极培育“双师型”教师队伍,加大财政对职业教育的支持力度。积极发展高等教育,加快杭州师范大学仓前校区建设,创建省内一流综合性大学。支持浙江大学城市学院建设高水平新型大学,支持杭州职业技术学院建设国家骨干高职院校,支持杭州科技职业技术学院加快发展。积极发展成人教育、社区教育和现代远程教育,健全终身教育体系。 3.深化教育改革创新。 全面实施素质教育,深化课程改革,坚持德育为先、能力为重,创新人才培养模式,促进学校教育的转型升级和学生的全面发展。健全教师人事管理制度和师资激励保障机制,实施教师专业化发展促进计划,加强教师队伍特别是农村教师队伍建设。健全教育普惠机制,统筹经济困难家庭、进城务工人员等弱势群体子女的教育问题,完善学生资助体系建设。深化办学体制改革,鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业,推动民办教育健康发展。完善教育开放体系,实施教育国际交流与合作战略。 (七)创新人才工程。 加快推进人才强市战略,以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,为杭州建设国家创新型城市,建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”提供强有力的人才支撑。 1.马云式杰出人才培育计划。 着眼于打造杭州“创业天堂”的目标,大力实施马云式杰出创业人才培育计划。进一步完善创业政策、优化创业环境、营造创业氛围,吸引全国各地的大学生来杭创业,开展大学生创业者培训。把初具规模实力,初显良好发展潜力的创业者纳入培育计划人选,在税收、资金、销售、土地、人才等各方面提供特殊政策,帮助创业企业做大做强。 |