　　根据《上海市人民政府办公厅转发市纠风办关于2010年上海市纠风工作实施意见的通知》（沪府办发[2010]18号）精神，制定本方案。

　　

　　一、工作目标

　　

　　通过网上测评，更广泛、更真实、更经常地了解人民群众对政风行风的评价、意见和建议，促进政府部门和公共服务行业（以下简称部门和行业）进一步改进作风，坚持依法行政和依法办事，提高行政效能和办事效率，增强透明度，规范收费，加强廉政建设，切实解决损害群众利益的突出问题，为举办一届“成功、精彩、难忘”的世博会和实现“两高一少”等目标提供坚强保证。

　　

　　二、网上参评单位

　　

　　（一）30个部门

　　

　　1、行政执法类部门（8个）：公安、工商、税务、安监、质量技监、食药监管、环保、文化执法。

　　

　　2、综合管理类部门（22个）：民政、司法、财政、人社、教育、卫生、科技、知识产权、新闻出版、体育、城乡建交、规划土地、房管、绿化市容城管、交通港口、水务、民防、旅游管理、发改、经济信息化、商务、农业。

　　

　　对上述30个部门，既测评市级部门，也测评区县部门，但区县不设置该部门或有其他特殊情况的除外，具体如下：1、知识产权、新闻出版部门，只测评市级部门；2、交通港口和农业部门，只测评市级部门和浦东、宝山、金山、奉贤、闵行、松江、青浦、嘉定、崇明等9个区县；3、税务部门，只测评18个区县，不测评市级部门。

　　

　　（二）13个行业

　　

　　供电、供水、供气、学校、医疗、邮政、电信、法律服务、旅游服务、市容环卫服务、物业管理、公交、出租车。

　　

　　对上述13个行业，根据实际情况确定具体被测评单位。具体为：1、供气、学校、法律服务、旅游服务、市容环卫服务、物业管理行业：测评18个区县；2、供电行业：测评市区、市南、市北、浦东、奉贤、金山、松江、青浦、嘉定、崇明、长兴等11个供电（电力）公司；3、供水行业：测评市南、市北、浦东新区、浦东威立雅、奉贤、松江、青浦供水公司；4、公交行业：测评巴士等34个公司；5、出租车行业：测评强生、巴士、大众、锦江、海博、法兰红、印第安红、蓝色联盟、区域出租车公司；6、医疗行业：测评长海等18个市级综合性医院、东方肝胆等17个市级专科医院和各区县医院；7、电信行业：测评电信、移动、联通等公司；8、邮政行业：测评18个区县和川沙、南汇邮政公司。

　　

　　三、测评的主要内容

　　

　　测评内容围绕着确保世博会的成功举办、“两高一少”、加强和改进服务等要求安排，主要请企事业单位和市民就办事效率、公开透明、收费规范、服务质量、清正廉洁等反映存在问题，提出意见和建议。（具体测评内容详见附件1、2、3）

　　

　　四、网上测评办法

　　

　　市纠风办把所有被测评部门和行业的测评表挂贴到上海市“纠风在线”网站上（各区县政府门户网站、市政府各部门和公共服务行业的网站与“纠风在线”网站相链接），从上海市“纠风在线”网站开通之日起，企事业单位和市民即可上网测评。市纠风办实时掌握测评结果，根据实际情况向各区县、部门和行业作阶段性测评情况反馈，年底进行年度测评数据汇总分析并予以公布。网上测评结果作为年度综合评价部门、行业政风行风状况的重要依据之一。

　　

　　五、工作要求

　　

　　（一）各部门和行业要围绕确保世博会的成功举办和“两高一少”等要求，努力加强政风行风建设，以实际行动迎接网上测评，扎实开展问题整改，不断提高广大企事业单位和市民的满意度。

　　

　　（二）请各区县纠风办、各部门和行业纠风机构协调本区县、部门和行业网站，在“纠风在线”网站开通的当天完成链接。各部门和行业的服务窗口要放置“上海市政风行风网上测评公告”（详见附件4），积极引导企事业单位和市民上网测评。

　　

　　（三）各区县纠风办、各部门和行业纠风机构要加强对政风行风状况特别是服务窗口工作的监督检查，认真分析测评情况，推动整改工作落实。

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