【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]178号
【颁布时间】 2011-08-03
【实施时间】 2011-08-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 564357 什么是编号？
【正 文】
第7页 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”安全生产规划的通知
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[接上页] 重点配套工程：1.依托安全生产科研单位和社会资源，建设甘肃省安全生产科学技术研究院；2.完成省级非矿山实验室与重大危险源监控实验室、职业危害检测与鉴定实验室二期工程；3.建设省级非煤矿山检测检验中心、劳动防护用品检测检验中心和烟花爆竹检测检验中心。 七、加快应急救援体系建设 （一）推进应急协调机构与机制建设。 加快安全生产应急救援指挥平台建设，建成与国家安全生产指挥中心、省政府突发公共事件应急指挥中心、省直有关部门应急办、国家和省内骨干应急救援机构等互联互通的省级安全生产应急救援指挥平台。构建全省安全生产应急救援联动机制，建设全省生产安全事故现场指挥、事故评估分析、应急救援决策和应急值守管理系统，形成全省安全生产应急救援指挥体系。建立各地安全生产应急预警机制，及时发布地区安全生产预警信息。完善全省安全生产应急管理法规、标准，完善自然灾害预报预警联合处置机制，严防自然灾害引发生产安全事故。 （二）加快应急救援队伍建设。 落实应急救援机构、编制、职责、人员和经费，建成省、市州、县市区及重点企业应急管理机构，依托省内大型企业，以矿山、危险化学品、医疗救护等应急救援专业骨干队伍为重点，建设全省安全生产应急救援骨干队伍。鼓励和支持化工企业聚集区、矿产资源聚集区开展安全生产应急救援队伍一体化建设。依托公安消防队伍建立县级政府综合性应急救援队伍。建立救援队伍社会性服务补偿机制，推动没有建立专职救援队伍的高危行业企业与有资质的专业救援队伍签订协议，鼓励和引导各类社会力量参与应急救援。 （三）完善应急救援基础条件。 建立完善企业安全生产动态监控及预警预报体系，定期开展安全生产风险分析与评估。强化应急救援实训演练。完善企业与政府应急预案衔接机制，落实省、市州、县市区三级应急预案报备制度，建立全省安全生产应急预案数据库。推进全省安全生产应急平台体系建设，到2015年，省、市州及高危行业企业应急平台建设完成率达100%，重点县市区达80%以上。 重点配套工程：建设省级安全生产应急救援指挥中心和4个区域级安全生产应急救援指挥中心。应急救援指挥中心系统主要包括：应急基础支撑系统、综合应用系统、应急数据库系统、应急指挥场所、移动应急平台、重点防范单位在线监控、应急救援物资储备等。 八、加强安全生产宣传教育培训工作 （一）提高从业人员安全素质。 完善从业人员长效教育培训机制，强化安全生产法律法规知识、安全技能的培训。推行安全生产考培分离制度，建立培训质量考核与效果评价制度。强化高危行业和中小企业一线操作人员安全培训。建立完善班组长培训管理体系，促进企业班组长队伍建设。突出农民工安全技能培训，严格实行企业职工必须经过安全培训合格后上岗制度。高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%。将安全生产纳入领导干部素质教育的范畴，实施地方政府安全生产分管领导干部安全培训工程。 （二）增强公众安全意识。 将安全生产知识纳入国民教育范畴，逐步建立“专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育”全方位的安全生产宣传教育体系。开展安全生产知识“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”活动，宣传和普及安全防护、自救互救基本知识与技能。深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“保护生命、安全出行”、“安康杯”和创建“青年安全示范岗”等活动。 （三）促进安全文化建设。 以“关注安全、关爱生命”为主题，积极推进群众性文艺活动。加强安全文化示范企业和安全社区创建工作，积极探索和推进农村安全村（组）建设。深入开展“平安畅通县市区”、“平安农机”、“平安村镇”、“平安校园”等评选表彰活动。依靠工会、新闻媒体、社区基层组织以及社会团体，促进全社会安全文化建设。 重点配套工程：建设省级安全生产宣教培训中心。 第四章 保障措施 一、坚持安全生产与经济社会协调发展 将安全生产纳入本地区经济社会发展总体规划，明确安全生产目标、主要任务、保障措施和重点工程，建立安全生产与经济社会发展综合决策机制，实现安全生产与经济发展、社会和谐的有机统一。将安全生产目标纳入政府经济社会发展综合评价和绩效考核体系。建立完善安全生产控制考核指标体系，定期公布各地区、各行业领域安全生产目标指标落实情况。发展改革部门要制定有利于安全生产的产业、价格和投资政策，把安全生产重点工程纳入经济社会发展规划。财税部门要制定有利于安全生产的财政、税收政策。工业与信息化、公安、国土资源、交通运输、建设、农业等有关部门要按照职责分工，不断加强组织、指导和协调，全面推进安全生产工作。 |
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