【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 沪府发[2011]49号
【颁布时间】 2011-08-09
【实施时间】 2011-08-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 565466 什么是编号？
【正 文】
第9页 上海市人民政府关于印发上海市对口支援与合作交流“十二五”规划的通知
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[接上页] --完善政务往来体制机制，服务经济社会协调发展大局。推广世博内宾接待服务经验，完善接待工作规范和流程，实行项目责任制，构建市区（县）统一、上下贯通、协调高效的接待工作体制，提升公务接待工作水平，更好地为经济社会发展服务。有序组织代表团赴兄弟省区市学习考察，精心做好兄弟省区市代表团来访接待工作。建立友好省区市政府部门间对口联络协调机制，推进政府间合作协议的落实。 --加强对驻沪办事机构的协调与服务，充分发挥桥梁纽带作用。完善市委、市政府主要领导与驻沪办事机构负责人座谈交流机制，发挥驻沪办事机构建言献策作用。创新驻沪办事机构信息交流载体，帮助驻沪办事机构解决实际问题。深化驻沪办事机构“双服务”活动内涵，发挥驻沪办事机构在促进两地友好往来和经贸合作中的桥梁纽带作用。 --拓宽市政府驻外办事处工作领域，提升服务功能。进一步完善市政府驻外办事机构管理体制、机制，加强干部选派工作。加强驻外办与本市区（县）、有关职能部门的需求对接，提升驻外办服务经济社会发展的功能。建立走访联系区域内知名企业的制度，加强对驻地企业来沪落户和上海企业到驻地投资的前期调研、信息服务和后期项目跟踪，协助落实两地重大合作项目。拓宽信息来源，提高信息质量。服务联系区域内的上海商会，促进驻地上海企业发展壮大，服务两地经济社会发展。 --推进友好城区开展务实合作，实现优势互补联动发展。梳理现有友好城区资源，推动友好城区之间的往来向更为务实的合作转变。支持区（县）主动与优势互补的城市建立友好关系，加强双方合作，实现互利共赢。 --完善应急响应机制和日常服务平台，推动社会参与救灾和捐赠工作。完善应对兄弟省区市各类突发事件的应急响应机制，组织救灾与救援。采取组织义演、拍卖等多种方式，动员社会为受灾的兄弟省区市捐款捐物。完善社会日常捐赠服务平台，推动社会各界爱心捐赠经常化。 五、确保“十二五”目标任务落实的措施 （一）加强体制机制保障 完善市对口支援与合作交流工作领导小组运作机制，加强领导小组办公室建设，建立决策、协调、执行、监督四位一体的组织体系，发挥领导小组全体会议、专题会议、联络员会议的不同功能，推进对口支援与合作交流工作的统筹与落实。建立健全市对口支援与合作交流工作领导小组成员单位相应的组织体系，完善相对应的功能。加强区（县）、部委办局、人民团体合作交流部门建设，增强综合、组织、协调、服务功能。加强合作交流人才队伍建设，拓宽干部交流渠道。完善领导小组成员单位工作考核机制，落实工作责任，创新资源整合机制，形成工作推进合力。 （二）健全相关规划政策体系 制定援疆、援藏、援青、援滇、援三峡等专项规划和有关行动计划以及年度计划，分工负责，分头实施。建立健全评估机制，加强对规划和年度计划执行情况的跟踪检查与评估。修订《关于进一步加强国内合作交流工作的若干政策意见》，出台相关实施细则和配套措施。贯彻落实促进中小企业发展的有关地方法规。 （三）强化专项资金使用管理 建立对口支援与合作交流工作财政投入的稳定增长机制，加强对口支援与合作交流专项资金的统筹管理。加强项目的立项论证，探索建立滚动项目库；健全资金项目监管机制，运用“制度加科技”等手段，公开资金使用信息，实现项目实施的动态监管；完善竣工验收制度，加强决算审计，逐步建立项目第三方绩效评估机制，构建决策、执行、监管既相互制约又相互协调的运行机制。 （四）完善服务平台体系建设 统筹协调市、区（县）对口支援、区域合作、服务企业、投资促进、公务接待等工作，形成市、区（县）按职能对接的工作机制。深化合作交流综合信息平台建设，整合各类专业服务平台，打造面向全国的服务平台体系。提升各地在沪企业（协会）联合会服务功能，整合各地驻沪办事机构、各地在沪商会资源，形成集聚效应，更好地服务企业。探索建立上海对口支援与合作交流指标体系，完善信息统计制度，建立相关数据采集系统和市外投资企业数据库。 （五）深化决策咨询研究 探索建立对口支援与合作交流咨询专家队伍，加强重要课题研究，完善重大课题调研论证机制，推进课题成果应用。加强与国家有关部委、兄弟省区市相关研究部门的沟通交流，组织和参与全国性或区域性相关工作研讨会与论坛。 （六）加大新闻宣传力度 建立和完善各级宣传部门有关对口支援与合作交流宣传工作的统筹协调机制，制订年度宣传计划。努力为上海对口支援地区和兄弟省区市来沪举办各种推介活动提供宣传服务。围绕上海对口支援、参与西部大开发、做好“三个服务”等主题，策划系列宣传活动，联合对口地区和兄弟省区市宣传部门进行集中宣传、深度报道。 |
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