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[接上页] (四)履行社会责任培育诚信企业。完善全市企业信用数据共享交换平台,健全企业信用信息征集、整合、记录、披露和使用制度;创新企业信用监管方式,提高企业信用监管水平,建设一个覆盖全市的企业信用信息综合管理体系。倡导企业信用自律,提升企业自觉履行对员工、消费者、环境等利益相关者和守法经营、安全生产、环境保护、资源节约、职业道德等社会责任的意识。 第九节 实施高端人才支撑工程 (一)壮大优秀企业家群体队伍。大力弘扬无锡优秀企业家精神,组织企业家跨地区、跨国境的参观、交流、培训、学习,强化企业家在创新创业中的核心地位,健全为企业家服务的长效机制,维护企业家的各项合法权益,营造新生代企业家成长的良好环境,锤炼一支具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的企业家队伍。 (二)持续引进高层次科技创新创业人才。围绕战略性新兴产业、支柱产业和传统优势产业的重点领域,积极实施无锡“千人计划”和“530”计划,引进并重点支持1000名以上海外高层次人才来锡创新创业。牵线搭桥引进“嫁接式”科技领军型人才,促使科技人才与本土企业强强联手。 (三)培育高层次经营管理人才。开展职业经理人任职资格培训与认证,鼓励企业积极引进优秀经营管理者,造就一批在营销策划、资本运作、财务核算、国际贸易、国际法律法规等方面有建树的优秀经营管理者以及职业经理人。到2015年,在规模以上工业企业高层经理人员中,大学95%以上、研究生及以上50%以上、高级以上专业技术职称60%以上、拥有一种以上省级认可的高级职业经理资格证书人数不低于30%、经营管理人员每年知识更新培训人数不低于20%。 (四)建设高技能专业人才队伍。建设一支在加工、制造、服务等行业领域具有较高技能水平、能够解决操作难题的技术技能型人才队伍;一支掌握一门以上操作技能,能够从事多工种、多岗位复杂劳动的复合技能型人才队伍;一支理论和实践兼备、具备较高操作技能水平并能创造性地开展工作的知识技能型人才队伍,实现产业队伍优化和产业结构调整互相适应、互相促进的良性循环。 第五章 实施保障 第一节 加强政策法规引领 (一)依法行政。根据工业经济发展需要及时向市人大、市政府提出有关工业经济立法项目建议,提出地方性法规规章草案,制定规范性文件。积极推进企业法制建设,完善企业法律顾问制度,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系,推进形成防范和化解矛盾纠纷的长效机制。 (二)产业导向。建立工业转型发展指标体系,制定和更新《无锡市工业发展导向目录》、《无锡市工业能效指南》、《无锡市工业科学发展及新型工业化考评办法》等产业政策及规范。 (三)政策扶持。加大重点产业(工业)专项引导资金的扶持力度,对工业领域培育新兴产业、技术创新、技术改造、节能减排、两化融合、行业整治、扶持中小企业、培育优秀企业人才、专利品牌等给予财政专项贴息、资助和奖励、银行信贷资金协调等政策支持。落实国家、省和市扶持工业发展的增值税转型、引进进口设备减免关税、企业研究开发费用加计扣除、节能减排和高新技术企业税收优惠等各项政策,积极做好各类审批、备案和企业减负工作。 第二节 加强综合指导服务 (一)完善运行监测体系。加强工业经济运行分析研究与实地调研,强化重点地区、重点产业、重点企业运行监控机制,完善预警预测机制和优化快速反应机制。坚持“进企业为企业服务、帮企业解难”,深化领导挂钩企业服务制度,实时掌握企业情况,提供个性化政策辅导。 (二)保障生产要素供应。加强煤电油运等要素协调,确保各类生产要素的稳定供应。组织企业参加各类产品展示展销和专业协作配套活动,帮助企业产品推介和市场开拓。深化政银企保合作机制,为企业拓宽融资渠道,完善担保体系、健全风险投资机制,形成支持产业发展的多元化投融资体制。 (三)优化行政服务水平。继续推进政府信息公开工作,实现政务公开。优化政务环境,确保公平、公正行使行政管理职能。优化服务方式,以提高基层和企业满意度为目标,提高行政服务效能。深化行政审批制度改革,简化审批程序,提高审批质量和效率。不断减轻企业负担,认真抓好各项政策措施的督促落实,进一步清理涉及企业的收费项目,对突出问题开展专项治理,帮助企业做好解困和维护合法权益工作。 |