【法规名称】
【颁布部门】 福建省住房和城乡建设厅
【发文字号】 闽建筑[2011]30号
【颁布时间】 2011-10-05
【实施时间】 2011-10-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 569738 什么是编号？
【正 文】
第6页 福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省建筑业“十二五”发展规划》的通知
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[接上页] （3）推进建筑施工安全文明标准化。实施建筑施工安全文明标准化，推广使用《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》，鼓励企业采用标准化、装配化、工具化、定型化的安全防护设施和信息化、现代化的监控手段，提升施工现场文明施工形象，增强企业市场竞争力，实现可持续发展。加强建筑施工安全文明标准化的考评和监督指导，强化激励机制和奖惩措施，以点带面，样板引路，推动企业创建标准化示范工地。 （五）健全工程咨询服务体系，促进行业协调发展 （1）发挥工程造价核心作用。推进工程造价制度改革，规范工程量清单计价工作。改进建筑材料、设备信息价发布机制，及时发布新材料、新技术、新工艺及超大、超高等新型工程的预算定额，建立正常调整人工预算单价机制，及时反映我省建筑市场变化。规范建筑工程施工承发包计价行为，引导工程建设各方主体合理定价。强化造价咨询业务指导，加强行业自律管理，提高造价咨询成果质量。 （2）规范工程监理管理。强化施工现场监理及时发现、及时制止、及时报告的责任。规范统一全省施工监理招投标制度，规范统一监理单位分支机构的管理，促进监理单位有序流动，规范统一项目监理人员的管理，提高监理人才使用效率。建立项目优秀总监理工程师数据库。把监理行业的价格自律和对监理合同的承诺落实到位，避免行业内部恶性竞争；强化监理人员职业道德教育，提高监理人员职业道德水准，建立监理从业人员个人不良行为信用档案，打击损害监理行业形象的行为。 （3）强化工程检测监管。落实《福建省建设工程质量检测试验人员岗位管理办法》，严格建设工程质量检测试验人员培训和考核发证工作，提高检测试验队伍整体素质。加强工程进场材料和产品质量检测管理，确保材料和产品的质量。完善建设工程检测信息网上监管系统，加强检测数据动态实时监管，支持有条件的地区实施自动采集可视化监管，杜绝虚假检测报告出现。 （4）提升招标代理业务水平。规范招标代理机构市场行为，强化招标文件备案审查，提高招标代理工作质量和服务水平。引导企业加强内部管理制度建设，落实专职从业人员，加强从业人员业务培训，探索建立招标代理从业人员持证上岗和项目负责人制，规范招投标业务操作流程，提升招标文件编制水平。 （六）提升勘察设计工程建设灵魂先导作用 推进勘察设计行业体制改革，引导勘察设计企业积极探索发展模式的转型升级，鼓励和培育有条件的骨干企业向总承包、全过程化模式发展，中小型企业向专业化、特色化模式发展。着力培育勘察设计行业领军人物和中青年专家，开展勘察设计大师、优秀工程勘察设计评选，营造技术创新和争先创优氛围。大力开展形式多样的继续教育和培训、交流等活动，促进勘察设计行业从业人员整体水平和产品质量的提高，为提升行业整体实力提供人才保障。强化企业内部资源整合能力和市场服务能力，推进和支持国产cad三维平台软件在设计行业中的应用，骨干设计企业要率先建立协同设计、三维设计的设计集成系统，骨干勘察企业率先建立三维地层信息系统，塑造企业优势品牌，提高市场竞争力。 （七）加快技术管理创新，提升企业核心竞争力 （1）推进行业技术进步。健全建筑业技术政策体系，建立完善企业为主体、市场为导向、产学研相结合的建筑业技术创新体系，加大“建筑业10项新技术”推广力度，开展关键技术和工艺的研发，形成专有技术、工法和标准的技术储备，提高工程科技含量。充分发挥全社会建筑施工机械装备资源，提高施工机械化生产水平，提高劳动生产率。建立科技创新激励机制，鼓励企业建立技术中心。企业要加大科技投入，拿出一定比例利润作为科研经费支出，设立技术创新基金，奖励本单位技术创新有功人员。健全技术咨询市场，促进建筑技术资源的合理优化配置。 （2）推进建筑节能减排。落实节能减排目标责任，继续加强建筑节能监管和制度建设，抓好新建建筑设计和施工阶段严格执行节能强制性标准，大力推广可再生能源建筑一体化应用，推进绿色建筑发展。鼓励采用先进的节能减排技术和产品，将先进成熟的节能减排技术、工艺、工法和产品向工程建设标准转化，降低碳排放量大的建材产品使用，大力推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料以及先进适用的成套技术，推进绿色施工。 |
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