【法规名称】
【颁布部门】 福州市政府
【发文字号】 榕政综[2011]119号
【颁布时间】 2011-09-13
【实施时间】 2011-09-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 571739 什么是编号？
【正 文】
第5页 福州市人民政府关于印发福州市“十二五”科技发展专项规划的通知
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[接上页] （6）科技支撑服务体系有待进一步完善 福州市的行业技术创新中心和科技中介机构的建设工作刚刚起步，起点低，力量弱，体制单一，存在经验不足、重视不够，政策法规缺位、市场规则不健全、资金配套不足等诸多困难与问题；科技中介服务机构少，发展缓慢，缺乏活力，能从事高质量专业科技中介服务的机构更少；信息共享平台缺乏，未形成科技中介服务机构发展的气候。 二、指导方针、基本原则和发展目标 （一）指导方针 全面贯彻落实科学发展观，切实把科学技术摆在优先发展的战略地位，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，着力推动国家创新型试点城市建设，构建大协作机制，先行先试，扩大科技对外开放，充分利用全球科技资源，大力增强集成创新和引进消化吸收再创新能力，谋划大项目，在更高起点上推动自主创新，着力突破主导产业关键共性技术、着力培育战略性新兴产业，为福州市科学发展跨越发展提供强大动力支撑。 （二）基本原则 1、增强自主创新能力 要注重引进关键技术、知识产权和关键零部件，开展集成创新和引进、消化、吸收再创新，加快技术创新、产品创新和管理创新，促进知识产权的创造和运用，强化自主品牌建设。扶持建立一批行业技术开发基地和技术转移中心，完善科技支撑服务体系，加快先进技术向中小企业辐射和转移。 2、坚持扩大开放统筹资源 扩大改革开放，密切跟踪国际金融危机所催生的科技革命和产业革命潮流，抓住新一轮科技革命和全球产业结构调整的重要机遇，鼓励引导本市企业等技术创新主体，积极与国（或境）外企业、研发机构合作研发，成为承接世界高新技术产业与技术转移的活跃载体。 3、以创新体制机制为动力 全面推进福州区域创新体系建设，深化科技管理体制改革，构建政、金、产、学、研、用有效协作的大机制，充分发挥福州省会城市科技资源积聚的优势，先行先试推出新举措，着力突破传统发展模式和路径，促进科技和经济更加紧密结合，为实现福州经济社会的科学发展、跨越发展提供强大动力支撑。 4、突出创新集聚产业升级 加强技术创新载体建设，促进技术创新在时间和空间上的集聚。谋划大项目，聚焦支持促进现代服务业与先进制造业的“深度融合”科技创新活动。遴选和培育具有前瞻性、成长性、带动性的“源头”企业，服务于战略性新兴产业的生成与发展。注重传统产业链环节，引导上下游企业向核心企业集中，加速推动福州产业结构优化升级。 （三）发展目标 1、总体目标 福州市“十二五”科技发展的总体战略目标是：科技持续创新能力大幅提升，科技创新成果有效支撑以先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业为主体的现代产业体系发展，科技创新驱动与产业发展良好结合的局面基本形成，民生科技水平进一步提升，知识产权保护力度不断增强，专利侵权等违法行为得到明显遏制，率先建成区域创新特色鲜明，创新辐射面广、创新引领示范作用强的创新型城市。 2、具体目标 到2015年，福州市科技发展的具体目标是： --科技经费投入：全社会研究与试验发展（r&d）经费支出占地区生产总值（gdp）的比重达2.5%，地方财政科技支出占地方财政支出的比重达3%，财政科技投入对社会科技投入的引导作用充分发挥。 --科技创新能力：十二五期间，专利申请量年均增长15％以上，其中发明专利申请量占申请总量比重达25％以上，发明专利授权数超过120件/百万人，到2015年，专利申请量达10000件以上。新建150家企业技术中心，培育150家以上市级以上知识产权试点（示范）单位，鼓励企业申报各级科学技术奖，获得国家、省、市科技奖300项以上。 --调整农业结构，发展特色农业，在信息农业、设施农业等现代农业科技关键技术攻关方面取得明显进展，新建立现代农业技术创新基地30个，农业科技创新平台2个以上。 --高新技术产业：到2015年，高新技术产业增加值占全市gdp的比重达19%以上，高新技术企业规模不断壮大，认定的高新技术企业达500家，并力争实现亿元以上产值的高新技术企业数量较“十一五”时期倍增。 --战略性新兴产业：重点打造新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、物联网、海洋高新技术等新兴产业的技术创新平台。在电子信息、汽车及配件制造、生物与新医药、新能源与新材料、海洋、工艺美术等领域优先构建10个市级产业技术创新战略联盟。 |
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