【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2011]40号
【颁布时间】 2011-11-15
【实施时间】 2011-11-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 572068 什么是编号？
【正 文】
第11页 济南市人民政府关于印发济南市妇女发展“十二五”规划和济南市儿童发展“十二五”规划的通知
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[接上页] （9）大力发展职业教育。深化职业教育改革，促进职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。逐步实行中等职业教育免费制度。加快职业教育实训基地建设，建立发展具有教育、培训、职业技能鉴定、生产和技术服务功能的开放式基础实训基地。 （10）全面实施素质教育。制定实施济南市素质教育发展推进计划或相关的文件和政策。推动形成学校、家庭、社会三位一体的育人机制。坚持德育为先，将德育工作纳入教育教学评估体系。完善基础教育课程体系，建立学生课业负担监测、公告、问责制度。实施教育行政问责制度，把实施素质教育作为考核各级党委、政府政绩“一票否决”的指标。实施“中小学生社会实践教育行动”，建立覆盖全市的社会实践基地。 （11）提高教师队伍素质和能力。加强教师职业理想和职业道德教育，将师德表现作为教师绩效考核、职务聘任、进修深造和评优奖励的依据，提高教师师德修养水平。完善教师培训制度，提高教师业务水平和教学能力，中小学专任教师学历合格率达到98%以上。 （12）加快教育信息化进程。加快改造和完善教育信息化基础设施，逐步建成覆盖全市城乡各级各类学校、教学园区的教育信息化体系，促进教育内容、教学方法和教育管理现代化。 （13）建设民主、文明、和谐、平等、安全的友好型学校。保障学生参与学校事务的权利。提供有利于学生身体健康的学习、生活条件和服务设施，改善寄宿制学校学生食堂和宿舍条件。加强校园文化建设，注重人文关怀，形成良好的人文环境。 （14）提高儿童科学素养水平。开展多种形式的科普和社会实践活动，增强儿童对科学技术的兴趣和爱好，培养儿童科学探究能力和综合运用知识解决问题的能力。利用科技类博物馆、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地等资源，为儿童提供科学实践的场所和机会。 （15）完善学校收费管理与监督机制。完善学校收费管理办法，规范学校收费行为和收费资金使用管理。 （三）儿童与福利。 1.主要目标。 （1）扩大儿童福利范围，推进由补缺型福利向适度普惠型福利转变。 （2）提高儿童基本医疗保障覆盖率，为贫困、残疾和大病儿童提供医疗救助。 （3）基本满足流动和留守儿童的公共服务需求。 （4）保障孤儿生活、教育、医疗和适龄就业等基本需求，提高孤儿的家庭寄养率。 （5）提高0-6岁残疾儿童抢救性康复率。 （6）减少流浪儿童的数量和反复性流浪。 （7）增加孤残儿童养护、流浪儿童救助保护和残疾儿童康复专业服务机构数量。 （8）保障受艾滋病影响的儿童和服刑人员未满18周岁子女的生活、教育、医疗、适龄就业等权利。 2.策略措施。 （1）提高儿童公共服务供给能力和水平。完善公共服务体系和机制，增加财政对儿童福利资金投入，实现儿童公共服务均等化。完善城市和农村最低生活保障制度，通过分类施保提高贫困家庭儿童的生活保障标准。 （2）健全儿童医疗保障制度。完善基本医疗保障制度，逐步提高住院费用报销比例，扩大和提高门诊费用报销范围和比例，减轻患病儿童家庭医疗费用负担。 （3）加大儿童医疗救助力度。完善城乡医疗救助制度，提高贫困家庭儿童医疗救助水平。继续开展“贫困残疾儿童康复救助工程”、“残疾孤儿手术康复明天计划”、“低保家庭先天性心脏病儿童免费手术”、“唇腭裂患儿重生行动”、“齐鲁福彩助残行动”等孤残儿童专项福利救助活动，开展儿童重大疾病救助试点，扩大救助范围，提高救助标准。 （4）扩大儿童福利范围。探索建立5岁以下贫困儿童和残疾儿童生活津贴制度，改善5岁以下儿童营养状况。 （5）提高孤儿福利水平。完善孤儿基本生活保障制度，加大政府财政投入，保障孤儿基本生活不低于当地平均生活水平。对孤儿参加城镇儿童和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗个人缴费部分予以政府补贴。建立替代养护制度，完善福利保障措施，为受艾滋病影响的儿童、服刑人员子女、父母是重度残疾的儿童提供生活、医疗、教育、就业等保障。 （6）完善孤儿养育模式。推行适合孤儿身心发育的养育模式，完善孤儿收养制度，规范家庭寄养，倡导社会助养。 （7）建立残疾儿童康复救助制度。建立0-6岁残疾儿童特别登记制度，对贫困家庭残疾儿童基本康复需求给予政府补贴。建立以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的残疾儿童康复服务体系，开展0-6岁残疾儿童抢救性治疗和康复。 |
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