【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政办函[2011]45号
【颁布时间】 2011-11-23
【实施时间】 2011-11-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 572472 什么是编号？
【正 文】
第6页 河北省人民政府办公厅关于印发河北省城镇化发展“十二五”规划的通知
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[接上页] 4.建设特色重点镇。充分利用滨海景观特色和旅游资源，建设一批具有浓厚滨海特色、地域特色、历史特色、文化特色和产业特色的旅游风情小镇。积极发展卢龙县石门镇、昌黎县龙家店镇、抚宁县留守营镇、唐山市丰润区沙流河镇、丰润区新军屯镇、丰南区黄各庄镇、丰南区黑沿子镇、迁安市杨店子镇、迁安市建昌营镇、玉田县鸦鸿桥镇、玉田县窝洛沽镇、泊头市交河镇、青县金牛镇、任丘市苟各庄镇、黄骅市吕桥镇等国家级和省级重点镇，提升聚集人口和产业的能力，建成具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。 5.推进“11县9区1带1路”建设。沿海地区积极吸纳我省内陆各种生产要素，实现沿海与内陆地区资源优化配置。大力推进沿海地区“11县（山海关区、海港区、北戴河区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、海兴县）、9区（北戴河新区、秦皇岛经济技术开发区、曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉新区、渤海新区、冀东南工业聚集区、冀东北工业聚集区）、1路（滨海公路沿线）、1带（沿海经济带）”建设，引导产业向重点功能区转移，促进精品钢铁、石油化工、装备制造、高新技术、能源、物流、旅游等特色优势产业和战略性新兴产业规模化、集群化发展。沿海11个重点县（市、区）都要建设1个以上高标准产业聚集区。 6.完善区域基础设施。大力推进唐山港、黄骅港、秦皇岛港等现代化综合性港口群建设，着力构建三大港城之间以及港口与腹地之间的立体交通体系，规划建设秦皇岛昌黎、唐山曹妃甸、沧州渤海机场。 7.构筑生态安全格局。依托岸线、水系、山脉等自然空间，打造集防风、防浪、游憩、观赏等综合功能为一体的沿海绿色生态廊道。加强沿海防护林带建设，大力实施“绿廊花海”工程。487公里海岸建设滨海绿廊，沿洋河、石河、滦河、陡河、南排水河、宣惠河建设6条生态绿廊。沿海滨大道、滨海公路、沿海高速公路、高铁、城际轻轨等通道建设生态绿道，重点沿海滨大道建设景观廊道，突出慢行、休闲、旅游功能。 （四）统筹城乡协调发展。 1.推动城乡一体化发展。以实现城乡规划、管理体制、产业发展、市场体系、基础设施、公共服务一体化为目标，做好石家庄、唐山2市城乡一体化试点、环首都14县（市、区）统筹城乡发展先行区建设，促进冀州、任丘、巨鹿、涉县等12个县（市）统筹城乡发展示范县建设。统筹城乡基础设施，积极推进城市公交、供水、供热、燃气等向周边村镇延伸；统筹城乡产业发展，积极构建城乡一体、链状发展的产业体系；统筹城乡公共服务，加快农村社会事业发展，引导城镇基本公共服务向农村拓展。 2.稳步推进农村转移人口成为城镇居民。在继续发挥大城市吸纳外来人口的重要作用的基础上，进一步提升中小城市和小城镇聚集产业、吸纳人口的能力，加强和改进人口管理，深化户籍制度改革，进一步放宽农民进城落户的条件。健全城镇社会保障体系，农民转移到城镇后，在就业创业、劳动报酬、子女就学、公共医疗等方面与城镇居民享有同等待遇，将进城务工人员纳入城镇住房保障体系。加强农村劳动力特别是青年劳动力的培训力度，提高就业率。 3.加强农村基础设施和公共服务设施建设。实施村村铺油路（水泥路）工程，在抓好村庄与公路干线衔接的基础上，每个村至少建成1条柏油路（水泥路）主干道。实施农村饮用水安全工程，建设农村自来水系统，基本解决农村饮水安全问题。实施农村电网改造工程，完善电网布局，提高供电保证率。鼓励高校毕业生到农村任职，引导各类人才到农村建功立业。完善县、乡、村三级农村卫生服务网络，实现新型农村合作医疗制度全覆盖。新增教育资源向农村倾斜，鼓励城市中小学教师对口帮扶，缩小城乡之间教育差距。继续实施市、县两级图书馆、文化馆升级改造工程和乡（镇）综合文化站建设工程。 4.建设一批特色重点镇。每个县（市）培育1至2个重点镇，着力完善功能、改善环境、塑造特色，提升聚集人口和产业的能力。到2015年，国家和省培育的55个重点镇，人口规模全部达到3万人以上。加强重点镇基础设施建设，省级重点镇和现状人口1万人以上的镇建设污水处理厂。加强对重点镇发展的扶持，省培育的重点镇要建立独立的财税机构和镇级金库。5万人以上的镇设城镇建设办公室，3万人以上的镇设专（兼）职建设助理员。积极开展乡镇撤并，适当扩大重点镇管辖范围。 |
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