【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政办函[2011]45号
【颁布时间】 2011-11-23
【实施时间】 2011-11-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 572472 什么是编号？
【正 文】
第7页 河北省人民政府办公厅关于印发河北省城镇化发展“十二五”规划的通知
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[接上页] 5.积极推进新农村建设。按照不同经济水平和区位条件，积极推动中心村、农村社区的建设，分类指导城郊型、迁建型、提升型等不同类型村庄发展。积极稳妥地推进农村新民居建设，到“十二五”末，力争完成10000个以上行政村的新民居建设任务。规范落实好土地增减挂钩、占补平衡的政策，探索走出一条既增加农民收入、改变农村面貌，又集约节约土地的新农村建设好路子。加强村庄道路、供水排水、路灯照明、公园绿地等基础设施建设，大力开展村庄容貌环境整治。在县域推行“村收集、乡（镇）转运、县处理”的城乡一体垃圾处理模式。大力推广户用沼气，加快发展大中型沼气、养殖小区和联户沼气，强力推进秸秆沼气、生活污水净化利用、固体有机垃圾回收三位一体模式，全面提升农村生产生活环境。编制和完善中心村规划，加快基础设施和公共服务设施建设，有序推进周边村庄向中心村集中。 四、推进城镇建设上水平出品位 （一）发挥产业聚集带动作用。 坚持以产兴城、以城带产、科学规划、合理布局的原则，协调好城市规划、产业规划和土地利用规划，进一步完善城市功能分区，合理配置产业用地，促进产业与人口聚集的良性互动。 1.优化产业空间布局。以提高经济效益和增加就业岗位为核心，以促进生产要素优化配置为重点，构筑结构合理、特色鲜明、协调互动的区域产业发展格局。石家庄、唐山两个省域中心城市要建设有影响力的高新技术产业基地，在全省产业发展中发挥领跑作用。其他区域中心城市要着力增强自主创新能力，发展壮大优势产业，改造提升传统产业，加快发展第三产业。中小城市和小城镇要利用土地、劳动力等成本优势，因地制宜发展特色产业和劳动密集型产业。沿海地区要坚持临港产业与港城建设相协调，加强唐山港、黄骅港、秦皇岛港基础设施建设，向大型化、专业化、现代化港群方向发展。加快邯郸内陆港建设，促进内陆地区与沿海地区互动发展。 2.加快发展现代产业体系。着力优化产业结构，重点支持电子信息、生物医药、新能源装备、新材料、航空航天装备等高新技术产业，加快发展旅游、现代物流、设计研发等现代服务业，创新服务外包软件设计、文化创意、休闲疗养等高端服务业。支持石家庄生物产业、唐山先进制造业、廊坊信息产业、保定汽车和新能源产业、邢台光伏新能源产业、邯郸装备制造和新材料产业、张家口和承德风力发电与装备制造业、衡水中小企业等产业集群不断壮大规模。 3.加快建设产业聚集区。按照布局集中、产业集聚、用地集约的要求，着力建设一批行业之间关联匹配、上下游之间有机链接、产业结构合理、吸纳就业充分、聚集效应明显、与城市融合发展的产业聚集区。每个设区市城区周边要重点规划3至4个产业聚集区，每个县在县城周边至少建设1个产业聚集区，县级市至少建设2个产业聚集区。整合乡（镇）工业小区，加快农村工业企业向城市工业聚集区集中。大力发展城市第三产业，有条件的城市要专门设立服务聚集区，特别要注重发展现代服务业和具有比较优势的劳动密集型服务业，创造更多就业机会与岗位。 （二）着力建设生态宜居城市。 1.牢固树立生态立市理念。探索建立生态宜居城市指标体系，新城（新区）建设和旧城改造都要按照生态宜居城市标准进行规划建设。大幅度增加城市绿量，实施主城区绿化、城市周边绿化和交通干线沿线绿化工程，县城以上城市都要建设森林公园和城市中心区综合公园。在城市组团之间以及城市之间建设生态绿地、区域性森林生态廊道、河流生态廊道、交通绿色通道等多样化复合型生态系统。重视水资源开发利用，加强城市河道环境整治，结合雨水和再生水利用，规划建设城中湖、滨水公园等城市水系工程。 2.推广应用绿色低碳新技术。大力推进绿色建筑，深入开展既有居住建筑节能改造，鼓励发展太阳能、地能、风能、生物质能等可再生能源，推广普及先进适用的节水器具。引进绿色低碳新技术，把北戴河新区建成国家级绿色建筑示范区和中德合作低能耗建筑技术应用基地。实施公交优先战略，大幅度提高公交在出行活动中的分担率。设区城市要建成城市地面快速公交网络，积极采用环保型公交设备，建立智能化的调度指挥系统，提高公交管理水平，各县（市）也要根据实际有序发展公共交通。石家庄、邯郸、保定、唐山、秦皇岛、沧州等城市要加快快速路建设，其中石家庄还要尽快启动轨道交通建设，唐山、邯郸要开展前期准备工作。发展城市自行车道、步行道等慢行交通系统，鼓励重点旅游城市建设公共自行车交通系统，构建公交车与自行车组合配套、机动灵活、便民利民、环保生态的交通模式。 |
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