【法规名称】
【颁布部门】 湖州市政府
【发文字号】 湖政办发[2011]150号
【颁布时间】 2011-11-04
【实施时间】 2011-11-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 572866 什么是编号？
【正 文】
第9页 湖州市人民政府办公室关于印发湖州市节能降耗“十二五”规划的通知
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[接上页] 3.绿色照明工程 在政府机关、学校、宾馆饭店、商厦超市、大型工矿企业、医院、铁路车站、城市景观照明及城市居民小区等大力推广高效照明产品。鼓励采用大宗采购、电力需求侧管理、合同能源管理和质量承诺等市场机制和财政补贴激励机制，实施照明工程改造。新建道路符合条件的应采用led灯、磁感应无极灯、太阳能路灯或其它高效节能灯并配带路灯节电装置。分期分批对城市既有路灯线路进行节能照明灯具改造，配备路灯节能装置，景观照明、交通信号灯系统符合条件的全部采用led照明。强化绿色照明宣传，建立长效工作机制。 4.新能源应用工程 组织实施“六个一百”新能源推广计划。加快推进太阳能、地热能利用，培育太阳能热能利用和光伏发电装备产业，提高生物质能、太阳能等可再生能源利用水平。重点发展led新光源节能照明产品，开发白光通用照明、大尺寸led背光源等技术，扩大led光源的应用领域；鼓励采用地源（水源）热泵、余热回收设备，大力推进生物质能应用，重点实施生物质（垃圾）发电、沼气、污泥干化焚烧、生物质固体成型燃料和生物质液体燃料等示范工程和项目，加快电网智能化改造。“十二五”期间，新增光伏发电装机容量5mw以上、太阳能热水器集热面积达27万平方米（其中：公共建筑和工业企业3万平方米），新增沼气工程1万立方米，实施led等高效照明改造道路达15条，地源（水源）热泵空调系统在建筑中的应用面积超过7万平方米。 5.能源管理信息化工程 加快“两化”融合，在电力、水泥、化工、印染、金属压延等重点用能行业、推广能源管理信息化系统，采用计量、检测、信息化处理、计算机控制等手段，结合行业节能技术应用，实现能量系统优化，提高能源利用效率。 6.节能中介服务体系建设工程 大力培育节能中介服务机构，推广合同能源管理等市场化模式。建立和完善节能技术推广服务、能源审计、能效监测、节能评估等为主要内容的节能中介服务机构，通过政策支持、组织技术交流和培训、人才引进等方法，吸引更多资金的投入和专业人才的参与，提高节能技术服务水平和市场竞争力。 五、保障措施 （一）加强组织领导，完善节能降耗责任机制 1.进一步强化责任主体。建立以政府为调控责任主体，企业为市场和社会责任主体，各行业和全社会广泛参与的“横向到边，纵向到底”的节能工作体系。各级政府对辖区内的节能目标和用能总量负总责，主要领导作为第一责任人，明确节能降耗牵头部门和分工，充实相关机构和人员，确保责任到人。 2.进一步完善目标考核。将节能指标完成情况纳入经济社会综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价的主要内容，实行问责制和一票否决制。各级政府和有关部门按照节能目标任务，结合当地实际，合理设置考核内容，逐级分解、层层落实，把节能降耗目标完成情况，作为企业享受优惠政策和评优的先决条件。 3.加强机构和队伍建设。建立完善节能监察机构，进一步充实节能管理人员，落实专项经费和监测装备，提高监察队伍的综合执法能力。依法实施节能指导、监督和管理等职能。强化基层企业节能管理队伍建设，重点用能单位应当设定能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并确定能源管理人员，定期向节能主管部门报送能源利用状况报告。 （二）强化政策保障，建立健全节能降耗服务体系 1.加大节能降耗投入。市、县区均要建立节能专项资金，并逐年保持一定比例增长，支持节能示范项目和节能技改项目、高效节能技术、产品和节能新机制的推广、节能管理能力建立和节能宣传培训等工作。各类金融机构要切实加大对节能项目的信贷支持力度。企业要加大对节能的资金投入，加强科技进步和技术改造，坚决淘汰高耗能产品的生产与使用。探索建立节能降耗风险共担机制。 2.完善政策引导机制。落实好国家节能、综合利用和环保产业产品税收减免、加速折旧等优惠政策，拓宽企业节能融资渠道，加大对节能项目的信贷支持力度；出台支持节能产业发展的财政扶持政策；建立淘汰落后产能和“上新汰劣”用能动态平衡机制，严格执行差别电价认定管理办法，开展新增用能量以及现有用能存量有偿转让和交易试点；进一步完善政府节能产品清单制度，加大政府对节能产品的采购力度。 |
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