【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政发[2011]35号
【颁布时间】 2011-11-18
【实施时间】 2011-11-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 573177 什么是编号？
【正 文】
第3页 青岛市人民政府关于落实《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知
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[接上页] （四）打造蓝色经济区 创新海陆统筹管理模式，探索建立海洋综合管理机制，推行海上综合执法，加强海上执法、海洋维权能力建设。建立海岸带统筹利用决策机制，探索海岛可持续利用模式。（市海洋与渔业局牵头） 规划建设青岛西海岸经济新区，建立统筹西海岸经济社会事务的管理体制和机制，创新开发区、保税港区、出口加工区等各类园区管理体制。（市发展改革委、商务局、黄岛区政府、胶南市政府负责） 建设中日韩区域经济合作试验区，在海洋产业合作、投资贸易便利化、跨国交通物流等方面先行先试。（市商务局、交通运输委负责） 积极推进金融改革创新，创设蓝色经济发展基金。（市发展改革委、财政局、金融办负责） 建立海洋科技资源综合利用机制，建设青岛海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、海洋科学基础数据库、科考船等共享平台。（市科技局、海洋与渔业局、发展改革委按职责分工负责） 制定完善海洋产业发展规划，培育形成高素质的海洋产业体系。（市发展改革委牵头） 实施入海污染物排放总量控制制度，严格涉海建设项目的环境影响评价。（市环保局牵头） 加强盐田资源保护与开发利用。（市盐务局牵头） （五）推进产业结构优化升级 1．实现服务业跨越发展 建设国家质检中心基地，完善检验检测服务支撑体系。（市质监局牵头） 建设旅游公共服务平台、散客中心、海上旅游集散中心、旅游导识、旅游公厕和停车场等基础设施。（市旅游局、城乡建设委、发展改革委负责） 争取开展国家旅游综合改革试点，争创全国旅游标准化示范城市。加强旅游公共资源管理，坚持公共资源的公众性。理顺崂山风景区旅游经营管理体制，统一规划周边旅游资源，形成崂山旅游新格局。（市旅游局、发展改革委、崂山区政府、崂山风景区管理局负责） 完善市场机制和政府保障机制，优化住房供应结构。建立健全城市土地市场配置机制和科学的土地价格形成机制。加强房地产市场监管和调控，建立规范的物业管理制度。（市国土资源房管局、城乡建设委负责） 优化全市会展业发展布局，完善青岛国际会展中心展览和会议功能，加快建设温泉国际会展度假城。（市会展办牵头） 促进制造业分离发展生产性服务业，鼓励支持制造业企业向服务型制造转型。统筹使用服务业各类财政资金，吸引和扩大社会资本投入。完善服务业统计体系，将服务业纳入全市综合考核评价体系。（市发展改革委、经济信息化委、国土资源房管局、统计局，市政府国资委，市财政局、物价局、国税局、地税局、工商局，市政府办公厅负责） 2．培育发展战略性新兴产业 加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，重点培育和发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、节能环保、新能源和新能源汽车等产业，加快形成先导性和支柱性产业。（市发展改革委、经济信息化委、科技局、财政局负责） 建立健全战略性新兴产业组织领导和统筹协调机制。研究设立战略性新兴产业发展专项资金，发展创业投资和股权投资基金。（市发展改革委、经济信息化委、财政局负责） 编制实施战略性新兴产业发展规划及专项规划，开展产业统计监测调查和区市考核，推动战略性新兴产业健康快速发展。（市发展改革委、统计局、市政府办公厅负责） 3．改造提升制造业 加快信息化与工业化融合，延长制造业产业链，向园区集聚，向品牌化转变，实现优势产业高端化发展、传统产业集约化发展，打造世界级优势产业集群。（市经济信息化委、发展改革委负责） 整合各类工业园区，细化园区主导产业定位，对现有园区统筹优化，提高园区集约集聚发展水平。引导县域镇村企业向重点工业园区和重点中心镇产业园区集聚。（市发展改革委、经济信息化委、商务局根据职责分工负责） 实施标准化战略，鼓励企业主导或参与国际、国家、行业标准的制订，推进重点产业形成标准联盟，建设“标准城市”。促进工业设计发展。（市质监局、科技局负责） 4．大力发展现代农业 落实国家新增千亿斤粮食生产能力规划，实施粮食产能提升工程，提高粮食综合生产能力。（市发展改革委牵头） 推进百万亩花生示范区建设，建成全国重要的花生出口基地和良种繁育基地。优化蔬菜种植布局和结构，完成百万亩果茶示范区建设，建设北方重要的苗木花卉生产区和产品集散交易中心。推进畜牧养殖标准化基地建设。（市农委、林业局、畜牧局根据职责分工负责） |
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