【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政发[2011]35号
【颁布时间】 2011-11-18
【实施时间】 2011-11-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 573177 什么是编号？
【正 文】
第7页 青岛市人民政府关于落实《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知
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[接上页] （十）加快建设文化青岛 建立城市价值体系。推进文明城市创建。（市政府相关部门配合市委有关部门落实） 加强历史遗迹、历史建筑、历史文化街区的保护和研究，传承和弘扬非物质文化遗产。（市文广新局牵头） 推进公共档案馆和数字档案共享平台建设，实施社会记忆工程，强化档案资源建设。（市档案局牵头） 坚持政府主导，加大公益性文化事业投入力度，率先建成覆盖城乡的公共文化服务体系。（市文广新局牵头） 推进文化与历史、经济、海洋、科技、旅游深度融合，加快区域性特色文化产业集群建设，大力发展新兴文化业态，提升文化创意水平。（市文广新局、发展改革委负责） 深化青岛出版集团、青岛日报报业集团、市广播电视台改革，建立现代企业制度。推进文艺院团转企改制，组建青岛演艺集团，培育合格市场主体。（市文广新局、发展改革委配合市委有关部门落实） 坚持普及与提高相结合，促进群众体育、竞技体育、体育产业快速协调发展。完善各级全民健身设施网络，推动公共体育场地设施向社会开放。加快市体育中心二期、市足球训练中心建设，实施市体校二期、高新区皮划赛艇水上训练基地、市军体校射击及自行车项目迁建等重点工程，提高体育场馆设施利用率。（市体育局牵头） （十一）深化重点领域改革 优化行政权力的运行流程，扩大重要行政权力网络化运行的范围，健全电子监察体系。深化公共资源交易统一监管体制改革，推进市、区市一体化。（市监察局牵头） 进一步规范行政审批管理，推行集中审批和联合审批。（市政府办公厅、市政府法制办、市电政办、市审批资源交易管理办负责） 继续调整国有经济布局和结构，加大改革重组力度，加强和完善国有经济监管。（市政府国资委牵头） 建立支持转方式调结构的财源建设体系，整合财政专项资金。健全财力与事权匹配的财政体制。建立规范的一般性转移支付制度。完善县级市和镇财政管理体制。深化预算编制管理改革，将政府性收支纳入全口径预算管理。推进机关事业单位财务管理制度改革。进一步完善政府采购制度，规范采购程序和管理。深化非税收入制度改革。（市财政局牵头） 支持开发区成为国家级综合配套改革试点。创新高新区体制机制。推进国家级小城镇和市级小城镇发展改革试点，争取第三批国家级试点。（市发展改革委、商务局负责） （十二）全面提升开放水平 促进外贸发展从数量规模扩张向质量效益提升转变，从成本优势向综合优势转变。调整对外贸易结构，大力发展服务贸易，完善对外贸易环境。（市商务局牵头） 积极有效利用外资，着力引进国外先进技术、管理经验和高素质人才，利用外资质量和规模保持稳定增长。（市商务局牵头） 积极争取启运港退税等试点政策。规划建设保税港区功能配套区。建设董家口保税物流园区。（青岛前湾保税港区，市商务局、国税局负责） 加强对台工作，促进青台经贸、文化、教育等领域交流合作。（市台办牵头） 做好援藏、援贵州、援三峡、援菏泽等对口支援工作。积极参与西部大开发，加强与西部地区的经济合作交流。（市经合办牵头） （十三）支撑保障 1．人才支撑 完善人才信息定期发布制度。组织举办各类海外招才引智活动，完善海外人才准入、管理和待遇制度。继续深化干部人事制度改革，实施富有活力的人才激励保障政策。（市人力资源社会保障局配合市委有关部门落实） 2．环境支撑 扩大污染减排范围，将氨氮和氮氧化物纳入减排和总量控制体系，把结构减排放在更加突出位置，继续强化工程减排和管理减排。（市环保局牵头） 提高产业环境准入门槛，严格控制“两高一资”项目，加快淘汰落后产能。（市发展改革委、环保局负责） 全面加强胶州湾环境保护，对入湾污染物实施总量控制，加快环湾区域内污染企业的搬迁，胶州湾水质功能区达标率达到90%。（市环保局、经济信息化委负责） 加强对燃煤、机动车、扬尘的复合型大气污染防治。加强挥发性有机物、臭氧和细颗粒物污染防控，减少灰霾天气发生。城市空气质量优良天数稳定达到330天以上。（市环保局牵头） 全面提升机动车污染控制水平，强化机动车合格标志制度和检测维修制度，淘汰老旧黄标车。（市环保局牵头） |
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