【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政发[2011]35号
【颁布时间】 2011-11-18
【实施时间】 2011-11-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 573177 什么是编号？
【正 文】
第5页 青岛市人民政府关于落实《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知
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[接上页] 加强重点区域控制性详规编制，保持和延续城市历史风貌，合理确定建筑形式、高度、色调和风格，规划好天际线，控制好绿线、紫线。（市规划局牵头） 加强违法建筑、门头广告、占路经营等规范管理。（市城管执法局牵头） 加强市区铁路两侧和环湾大道、大桥接线两侧环境整治。（市城乡建设委牵头） 实施道路“畅通”工程。建设新一代智能交通管理系统。（市公安局牵头） 积极发展中小学校车服务系统。（市教育局牵头） 提高市政设施养护管理水平和机械化维护率。增强掘路施工计划性，规范现场管理。（市城乡建设委、市政公用局负责） 规范地名、路名管理。（市民政局牵头） （七）促进城乡协调发展 坚持规划先行，科学合理安排县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局，形成城乡一体、配套衔接的规划体系。（市规划局牵头） 建立健全城乡统一的建设用地市场。完善被征地农民社会保障办法，做到先保后征。落实城乡集体建设用地增减挂钩制度，逐步实现农村集体用地在范围内异地使用。（市国土资源管房局、人力资源社会保障局负责） 加大政策扶持力度，推进平度、莱西新型工业化进程。（市经济信息化委、平度市政府、莱西市政府负责） 坚持联网对接、共建共享，加快城市交通、供水、供电、信息网络等基础设施向农村延伸。实现与周边地区标准统一。（市城乡建设委、交通运输委、市政公用局、水利局、各区市政府根据职责分工负责） 加大财政支持力度，加快镇村供水老管网改造，推进镇村集中连片供水，规模化集中供水人口占农村居住人口的95%以上。（相关区市政府牵头） 规范发展农村大中型沼气设施。（市农委、发展改革委负责） 大力推进农村厕所改造，落实以奖促治政策，稳步推进农村环境综合整治。（市卫生局、财政局、相关区市政府负责） 有效控制农业面源污染。加强农药化肥污染控制，防止禁用农资进入农业生产环节。（市农委、工商局负责） 加快推进农村中小学标准化建设，均衡县域义务教育师资配置，缩小城乡之间和校际之间办学条件差距。（市教育局、财政局负责） 巩固和发展新型农村合作医疗制度，逐步提高财政补助标准和人均筹资水平，健全农村困难群众重大疾病医疗救助制度。（市卫生局、财政局、相关区市政府负责） （八）着力保障和改善民生 1．增强公共就业服务能力 完善统一规范灵活的人力资源市场，鼓励多种形式灵活就业，年新增城乡就业25万人。健全失业监测预警和调控制度，城镇登记失业率控制在4%以内。（市人力资源社会保障局牵头） 加强高校毕业生就业指导和创业扶持，推进企事业单位见习基地建设，本市高校毕业生就业率达到85%。年农村劳动力转移就业10万人。鼓励企业接纳就业困难人员，支持就业困难人员在社区就业。（市人力资源社会保障局、财政局、地税局负责） 做好退役军人就业工作。（市人力资源社会保障局、民政局负责） 2．提高城乡居民收入 合理调整收入分配关系，拓宽增收渠道，努力实现城乡居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步，城乡居民收入年均分别增长11%以上。（市发展改革委、人力资源社会保障局、财政局负责） 完善最低工资和工资指导线制度，积极稳妥扩大工资集体协商覆盖面。建立企业工资正常增长机制和支付保障机制。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。（市人力资源社会保障局牵头） 完善补贴方式，加大对种粮农民的直接补贴力度，发展政策性农业保险。推进农村产权制度改革，提高征地补偿标准，完善农村宅基地制度。（市农委、国土资源房管局负责） 3．办好适应时代要求的教育 实施教育强市战略，率先基本实现教育现代化。全市财政预算内教育经费占财政支出20%，高水平普及十五年基础教育，新增劳动力平均受教育年限达到14年。（市教育局、财政局负责） 坚持学前教育公益性和普惠性，大力发展公办幼儿园。（市教育局牵头） 推进义务教育均衡发展，合理配置公共教育资源，重点向农村倾斜，提高义务教育公平满意度。扩大义务教育段免费项目。保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。（市教育局、各区市政府负责） |
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