【法规名称】
【颁布部门】 最高人民检察院
【颁布时间】 2011-09-01
【实施时间】 2011-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 574037 什么是编号？
【正 文】
第6页 "十二五"时期检察工作发展规划纲要(摘要)
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[接上页] 27.努力提高做群众工作的能力和水平。深入开展群众观点再教育，引导检察人员强化群众观念，牢记立检为公、执法为民宗旨。积极探索检察工作专群结合、依靠群众的新途径新机制，广泛开展检察官进社区、进企业、进学校、进农村活动，运用现代科技手段创新联系群众方式方法。完善社情民意收集、研究和转化机制，多元化、常态性地征求群众意见。畅通群众诉求表达渠道，拓宽群众参与检察工作的领域。创新便民利民措施，继续推行12309举报电话、民生服务热线，推进文明接待窗口建设，探索建立综合性受理接待中心、查询服务窗口，为群众提供便捷服务。 28.努力提高舆情应对和应急处置的能力和水平。完善新闻发布制度，推进检察门户网站规范化建设，加强检察信息网上发布，建立公开、便捷的网络查询制度。 三、强化自身监督，提高执法公信力 坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要位置，围绕确保执法活动公正和检察人员廉洁，建立完善的自身监督制约体系，进一步树立检察机关良好执法形象。 29.全面推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，健全责任追究、检查考核等配套措施。加强和改进反腐倡廉教育，完善对领导干部和执法办案人员的教育机制。加强领导干部廉洁自律和严格管理，认真落实领导干部个人事项报告制度。坚持不懈地反特权思想、反霸道作风，加强对群众反映突出问题的治理，适时开展纠风和专项治理活动。建立廉政风险防控机制，构建队伍建设、业务建设、检务管理动态监管网络。坚决贯彻中央政法委提出的“四个一律”要求，严肃查处检察人员违纪违法问题。 30.健全反腐倡廉制度。坚持以制约和监督检察权力运行为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。健全防止利益冲突制度，规范检察机关领导干部用权行为。探索开展检察机关内部制度廉洁性评估。制定《关于加强检察机关内部监督工作的意见》，增强内部监督工作的刚性和效果。健全检察机关干部选拔任用监督办法，强化对选人用人的监督检查。加强对领导干部的监督，出台检察机关领导干部廉洁从检若干规定实施办法，探索建立领导干部廉政档案制度。修订《人民检察院监察工作条例》和《检察人员纪律处分条例（试行）》。完善检察人员违纪违法重大案件剖析和通报制度。积极推广制度加科技等监督手段，加强反腐倡廉制度执行情况监督检查，提高制度执行力。 31.加强执法规范化建设。全面落实《检察机关执法工作基本规范》，不断完善和细化执法流程，严格执法程序，明确执法标准。推行检察人员执法档案制度，健全执法过错问责机制，强化执法过错责任追究。完善案例指导工作机制。建立下级检察院业务规范性文件报上级检察院备案制度。完善案件评查机制，实行定期评查、专项评查与重点评查相结合，及时改进执法办案工作。 32.加强案件管理。更新检察管理理念，创新案件管理模式，构建统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法办案管理新机制。在地市级以上检察院和有条件的基层检察院设置案件管理机构。依托检察信息化平台和应用软件，推行办案网上运行、网上管理、网上监督、网上考评。 33.完善检察业务考评体系。科学设定考评内容，完善考评方法，规范考评程序，进一步建立健全符合司法工作规律和检察工作实际的业务考评机制，引导和促进业务工作健康发展。 34.强化各内设机构之间对执法办案活动的监督制约。重点强化对职务犯罪侦查，不批捕、不起诉、撤案、变更强制措施，以及扣押、冻结、保管、处理涉案款物等环节的监督制约。严格执行检察机关执法办案内部监督规定，加强纪检监察和检务督察部门对执法办案活动和违法违纪的监督，完善检察业务部门之间、执法办案各环节之间的监督制约机制。 35.强化上级检察院对下级检察院的领导和监督。全面落实《关于强化上级人民检察院对下级人民检察院执法办案活动监督的若干意见》，完善上级检察院对下级检察院领导班子、领导干部的管理监督机制，加强对领导班子、领导干部的考察，坚持上级检察院派员参加下级检察院民主生活会、上级检察院负责人同下级检察院负责人谈话制度。全面推行下级检察院检察长到上级检察院报告工作、述职述廉制度。完善巡视制度，用好巡视成果。全面开展检务督察工作，突出对重大决策部署和制度执行的监督，探索实行重大工作部署专项督办制度。 |
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