【法规名称】
【颁布部门】 深圳市政府
【发文字号】 深府办[2011]100号
【颁布时间】 2011-11-23
【实施时间】 2011-11-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 574158 什么是编号？
【正 文】
第2页 深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市安全生产“十二五”规划的通知
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[接上页] 四是安全生产执法监察和专项整治得到进一步加强。强化区、街道安全生产执法监察机构建设，配备安全生产执法专项编制，全市基层安全生产执法队伍得到稳步加强；深入开展安全生产执法检查，全面推广实施动态执法、“飞行检查”和随机抽查制度；按照“四不放过”的原则严肃调查各类安全事故，严格事故责任追究；深化安全生产专项治理，重点整治火灾隐患重点地区和“城中村”、“三合一”等火灾隐患场所，严查重罚酒后驾驶、超载超速、肇事逃逸等道路交通违法行为，开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理；对道路交通、建筑施工、交通运输、消防、危险化学品、特种设备、危险边坡、学校等重点行业或领域开展安全生产专项整治，严厉打击各类违反安全生产法律法规的生产经营建设行为，全市安全生产基础得到显著改善。 五是安全生产宣传教育和培训得到进一步深化。投入一亿多元财政资金建成了“深圳市现代安全实景模拟教育基地”，每年接待市民免费参观体验十多万人次；以“全国安全生产月”、“119消防宣传日”等为载体的宣传教育活动深入开展，安全知识“进企业、进学校、进机关、进社区、进家庭”的“五进”活动扎实推行；积极实施对特种作业人员、企业负责人、安全管理人员、从业人员的安全教育和培训，切实提高广大企业员工的安全素质；加大安全生产公益宣传投入，向企业员工和社会公众宣传安全知识，努力做到“报纸有文、广播有声、电视有影”，全体市民的安全意识和防护技能得到不断加强，安全生产“人人关心、人人参与”的良好氛围逐步形成。 六是安全生产突发事故应急救援能力得到进一步提升。成立各级安全生产应急管理机构，加强危险化学品、消防、建筑施工、特种设备、海上救助等重点行业或领域的专兼职安全生产应急救援队伍建设，健全各级综合应急救援队伍、专业应急救援队伍、专家咨询队伍和志愿者救援队伍；加强安全生产事故应急救援预案的编制，横到边、纵到底的应急预案体系基本形成；强化安全生产应急救援演练，高危行业或规模以上企业的全员安全生产应急演练定期开展；覆盖市、区、街道各级的安全生产应急救援指挥平台初步形成，应急物资储备和保障联勤机制进一步健全。 经过五年的不懈努力，在全市本地生产总值高速增长，以及能源原材料需求旺盛、各类大型工程项目全面大规模开工建设、人流物流更加频繁的形势下，我市安全生产“十一五”规划的主要目标任务顺利完成，全市安全生产状况持续稳定好转，事故总量持续下降，较大以上事故得到有效遏制，为实现安全生产状况明显好转奠定了坚实基础。
（二）“十二五”时期面临新机遇新挑战。 “十二五”时期，是深圳经济特区在新的起点上建设中国特色社会主义示范市和现代化国际化先进城市的攻坚时期。本市将全力以转型发展推动经济结构战略性调整，以创新发展加快国家创新型城市建设，以和谐发展建设民生幸福城市，以协调发展加快特区一体化进程，以低碳发展构建资源节约型和环境友好型社会，以综合配套改革建立有利于科学发展的体制机制，把加快转变经济发展方式落实到经济社会发展全过程和各领域，努力争当“加快转型升级、建设幸福广东”的先行市。深圳市委的战略决策，为安全生产指明了方向，给安全生产带来了难得的机遇。 一是创造深圳质量，推动科学发展，为安全生产工作进一步指明了方向。我市各级政府牢固树立安全发展理念，重视安全生产的力度和强度越来越大，全社会关注安全的程度越来越高，为加强安全生产工作提供了强大推动力。深圳大部制行政管理体制改革将进一步深化，行政效能将进一步提高，为健全完善安全生产监管监察体制提供了制度保证。 二是综合经济实力不断增强，发展方式转变不断加快，经济结构调整不断深入，为解决深层次、结构性的安全生产问题创造了有利条件。深圳产业结构将进行战略性调整和优化升级，高耗能、高污染和落后产业将进一步淘汰，大力发展生产性服务业和战略性新兴产业等高端产业，这将从源头上解决安全生产问题，从本质上提升安全生产和安全发展水平。 三是经过“十一五”时期的努力，安全生产工作积累了许多成功的经验，安全生产法制体制机制、监管监察执法体系、技术支撑体系初步建立，重点行业（领域）安全生产状况不断改善，企业安全生产保障能力显著增强，从业人员和社会安全素质不断增强，为完成“十二五”时期安全生产目标任务奠定了坚实的基础。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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