【法规名称】
【颁布部门】 深圳市政府
【发文字号】 深府办[2011]100号
【颁布时间】 2011-11-23
【实施时间】 2011-11-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 574158 什么是编号？
【正 文】
第8页 深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市安全生产“十二五”规划的通知
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[接上页] 28．完善安全生产地方标准。加快我市安全生产地方标准的修订步伐，重点制定城中村消防安全基本规范、中小企业安全管理指引、工业园区安全监管指南、物业管理安全基本要求等，以及新技术、新工艺、新材料和新装备安全操作等标准规范。建立健全重大危险源登记建档、分级、安全监控、备案的实施指南。 （七）提高安全科技支撑水平。 29．加强安全生产科学研究。建立完善安全生产专家队伍和专家库。坚持科学技术与安全生产紧密结合，把安全生产领域亟待解决的基础研究项目和关键性技术难题列入我市“十二五”科技攻关计划。优先加强“城中村”安全治理、战略性新兴产业安全、物流业安全、装备制造业安全、服务外包安全、商贸会展安全等方面的对策研究。 30．推广应用先进适用工艺技术与装备。支持和引导企业进行安全技术创新和产业升级，淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产业。重点引进推广事故应急逃生滑道、漏电报警与保护系统、车辆实时监控、电气火灾监控系统、阻隔防爆、关键操作联动、可燃气体报警系统可靠度检测、危险化学品罐体管道泄漏自动关闭、冲剪压切设备刚性刹车系统等安全产品与技术。 31．培育和发展安全专业服务机构。推广安全生产技术购买服务制度。培育发展社会安全生产中介组织，发挥对政府安全监管的辅助服务作用。规范完善市区两级安全协会运作机制，增强其服务企业、服务社会的积极作用。推动安全评价、检测检验、培训、咨询等专业机构的规范发展，强化对安全专业服务机构的考评，充分发挥专业服务机构在事故预防、处置和救援中的技术支持作用。
（八）提高事故应急救援能力。 32．健全应急指挥协调机制。在各区安监部门设立与我市实际相适应的安全生产应急管理机构，整合街道应急管理各方力量，形成上下贯通的市、区、街道三级安全生产应急管理体系。加强安全生产政务值班和应急值守，强化信息报送和汇总，健全应急管理与消防、交警、海事、气象、环境保护、卫生等有关部门的应急指挥协调联动机制。完善自然灾害预报预警联合处置机制，严防自然灾害引发事故灾难。 33．强化应急资源保障。加强安全生产应急救援队伍建设，逐步建立以各级综合应急救援队伍为骨干，以专业应急救援队伍为依托，以专家咨询队伍为支撑，以志愿者应急救援队伍为辅助的全市安全生产应急救援队伍体系。完善安全生产应急救援技术专家库，加强专家在应急救援中的技术支撑作用。按照省里的规划要求，依托企业等现有应急资源，建立深圳油气库安全生产事故应急救援基地。制定出台全市应急指挥平台和信息化建设的相关标准和规范，构建全市统一联动的应急指挥体系。加强安全生产应急物资储备，完善应急物资、避难场所、企业危险源等基础数据库建设。建立安全生产应急物资保障联勤机制，确保应急保障及时有力。 34．加强预案编制与演练。规范应急预案编制，强化企业现场应急处置方案的制定，完善应急预案体系，实现安全生产应急预案全覆盖，建立起横向到边、纵向到底的应急预案体系。制定出台全市应急预案管理规定，明确和细化应急预案编制、备案、演练、培训等要求。加强道路交通事故应急救援联合演练。加强水上突发事件应急救援演练。全面开展游乐设施及客运索道应急预案与演练评审，并逐步拓宽到电站锅炉、高压氧舱等其他特种设备。
（九）提高公众安全防范能力。 35．严格企业全员安全培训。加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格及继续教育培训。强化高危行业和中小企业一线操作人员安全技能培训。加强企业班组建设，建立完善班组管理体系。实施优秀产业化工人培养工程，对企业全体员工开展安全知识和基本技能专业培训。进一步理顺特种作业人员和安全主任培训、考核的体制机制，加大培训考核力度，督促企业按规定聘用特种作业人员、配备安全主任，提高企业安全管理水平。 36．健全市民安全公益宣传机制。实施安全生产公益宣传行动，制作内容详实、样式精美、雅俗共享的安全生产公益广告，在深圳特区报、深圳电视台、深圳广播电台等各媒体定期刊登和播放。利用市属各媒体和主要交通要道、道路两侧以及市内主要地段路牌广告，开展安全生产宣传，普及安全生产知识，提高突发事故自救互救能力。依托深圳市现代安全实景模拟教育基地，探索建立公共安全培训教育新模式及相关公益设施资金运作保障体系，定期组织公众尤其是中小学校重点开展火灾、道路交通、居家燃气等安全知识普及教育和应急演练。 |
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