【法规名称】
【颁布部门】 深圳市政府
【发文字号】 深府办[2011]100号
【颁布时间】 2011-11-23
【实施时间】 2011-11-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 574158 什么是编号？
【正 文】
第9页 深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市安全生产“十二五”规划的通知
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[接上页] 37．创建安全发展型城市。实施安全生产知识进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭行动，定期开展安全生产知识竞赛、文艺晚会，派发安全生产宣传资料。编印安全生产常识手册、海报及招贴画，实施安全宣传画张贴工程，全市所有社区、企业及“三小场所”全部张贴安全生产宣传画。加强安全社区建设，发展以社区为中心的减灾战略。推动各社区图书馆设立安全书籍专柜。推进安全诚信企业、平安校园等建设，创建安全发展型城市。
四、保障措施 （一）统筹安全生产与经济发展。 38．加强组织领导。根据市委市政府联合发文要求，强化我市各级党委、政府对安全生产工作的领导，明确各级党委、政府推动安全发展的责任。加大党委部门对安全生产工作的支持和监督力度，将安全生产纳入社会主义精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理工作之中，融入我市各级党政领导干部政绩考核指标体系和幸福深圳评价体系，作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。 39．同步规划部署安全生产工作。各区政府要将安全生产相关内容、重要指标纳入国民经济和社会总体规划、社会发展统计指标体系及投资计划。各有关部门要将安全生产相关内容纳入本行业（领域）发展规划，做到安全生产与行业发展同步规划、同步实施。以安全生产规划统筹各区政府及有关部门的安全生产工作，推进安全生产与经济社会协调可持续发展。 40．加强社会和舆论监督。发挥市总工会、共青团市委、市妇联等组织的监督作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，保障职工安全健康合法权益。拓宽和畅通安全生产社会监督渠道，落实“12350”举报电话值守场所和值守人员，接受社会公众监督。发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的热点问题进行跟踪调查，及时整改。 （二）完善目标考核与激励约束机制。 41．强化指标控制和责任制考核。建立完善覆盖全市的安全生产指标控制管理体系，将各项安全生产控制指标逐一分解到各区和各有关职能部门。将安全生产责任制考核列入市政府绩效评估范围，强化过程监督。健全安全生产绩效考评体系，完善责任制考核办法。探索党政领导干部安全生产考核机制，构建党政领导干部齐抓共管安全生产工作的局面。 42．建立有效的安全生产奖惩机制。建立安全生产表彰制度，对年度考核优秀的单位、个人进行表彰。对事故超指标或者发生较大以上事故的重点区域和行业实施挂牌整治。对火灾隐患重点地区实行挂牌整治。对安全生产控制指标不达标的单位，实施警示督办制度，由市、区领导分级进行警示约谈、当面督导。建立邀请组织人事部门、人大代表、政协委员参与安全生产评议与考核的机制，对发生重特大事故的区或部门实施一票否决。 （三）健全安全生产投入机制。 43．加大对安全生产资金的保障力度。加强我市安全生产专项经费管理，进一步发挥专项资金效益。各区要逐步提高专项资金额度，宝安、龙岗两区年度安全生产专项经费不少于1000万元，福田、罗湖、南山等区不少于800万元，其它区域不少于600万元。把安全监管执法基础设施建设和装备配备纳入各区政府公共财政支出的优先领域，保障安全监管执法人员、装备、经费到位。严格落实企业安全投入责任，确保安全标准化创建、安全技术改造、隐患治理、重大危险源监控所需资金到位。积极引导社会资本有序参与安全发展城市建设，建立多元化的安全生产投入机制。 44．制定出台有利于安全生产的经济制度。实行危险化学品、建筑施工等行业（领域）企业全员风险抵押金制度。健全完善安全生产费用提取和使用制度。推动危险化学品、建筑施工等高危行业（领域）实行安全生产责任保险制度。完善工伤保险与事故预防相结合的机制，运用工伤保险行业差别费率和企业浮动费率机制，促进企业加强事故预防。 （四）强化规划实施考核。 45．明确规划实施责任。实施本规划是各区政府和市各有关部门的重要责任。各区政府和市各有关部门要切实履行职责，制定具体实施方案，加大工作力度，确保安全投入，引导社会资源，做到责任有主体、投入有渠道、任务有保障，逐项落实规划提出的各项任务和保障措施。 46．建立规划实施与评估机制。市应急办要加强对规划实施总体进展情况的动态监测和监督检查，定期评估分析各区政府、市各有关部门安全生产规划目标指标、重点工程项目的执行情况，并于2013年底和2015年底分别对本规划执行情况进行中期评估和终期考核，评估、考核结果作为市政府考核各区、各部门安全生产工作绩效的重要依据，并以适当方式向社会公布。 |
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