【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政[2011]120号
【颁布时间】 2011-11-16
【实施时间】 2011-11-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 574474 什么是编号？
【正 文】
第2页 洛阳市人民政府关于印发洛阳市老工业基地振兴规划(2011—2015年)的通知
|
[接上页] （二）战略新兴产业初显规模 新材料、新能源、生物医药、节能环保、信息产业发展势头强劲。洛钼集团的钼合金，725所的钛合金、橡塑材料，黎明化工院的聚氨酯材料、氟化物系列产品，耐研院、中钢洛耐的特种功能材料，中硅高科、洛玻集团的电子信息材料优势已基本显现。lyc轴承公司起草了国家风电轴承行业标准，成为我国唯一能够研制生产全系列风电轴承的企业，轴研科技公司已具备生产风力发电机组全套轴承的能力。725所双瑞风电叶片公司已形成年产300套2兆瓦、3兆瓦风电叶片的生产能力，填补了我国2兆瓦以上风电叶片空白。中航锂电公司锂电池技术国内领先，已形成年产1.2亿安时大容量锂离子动力电池生产能力，是国家电源行业（动力锂电池系统）标准起草核心成员单位，其100安时以上大容量锂离子动力电池是国内唯一通过国家安全检测的产品。中信重工余热发电装备市场占有率达70%，研发了褐煤提质装备并产业化。普莱柯公司兽用疫苗产业化发展，已成为行业龙头，部分产品国内市场占有率达80%以上。中航光电公司光电连接器产品占全国3g市场75%。我市荣膺“新材料产业国家高技术产业基地”和“节能环保装备国家新型工业化产业示范基地”等荣誉称号。 （三）自主创新能力不断增强 2010年底，全市共有国家级各类研发机构16家，其中国家重点实验室4家、国家工程实验室1家、国家级工程技术研究中心2家、国家级工程研究中心1家、国家级企业技术中心8家，位居河南省前列。“十一五”期间，荣获国家、省、市科技进步奖1513项，其中国家和省级奖168项（特等奖3项，一等奖7项，位居全省第一）；专利授权量4044件。一批高新技术产品成功应用于国家重大工程项目，并服务于北京奥运会和上海世博会。先后荣膺“国家科技进步先进市”、“国家知识产权工作示范市”及“国家创新型试点城市”等称号。 （四）产业聚集区建设全面展开 17家产业集聚区列入省规划范围，数量居全省首位。按照“四集一转”、“三规合一”、“产城融合”的发展要求，产业集聚区建设全面展开，产业集聚发展态势初步形成，产业支撑能力不断增强。2010年，产业集聚区建成区面积达114.2平方公里，规模以上工业实现主营业务收入2039.4亿元，从业人员达到28.3万人。产业集聚区建设已成为促进我市“三化”协调发展、构建“三大体系”、拉动经济增长、引领转型升级、提高竞争优势、实现科学发展的有效载体。 三、存在的主要问题 （一）产业结构不尽合理，制造服务业严重滞后 2010年洛阳市三产结构为8.1：60.1：31.8，第二产业强大，第三产业发展不足。第二产业中轻重工业比例为13∶87，重工业仍居绝对主导地位；工业经济结构存在着资源型、低端化产业比重大、产品链条短、增值能力弱等问题。制造服务业发展严重滞后，第三产业总产值占gdp的比重仅为31.7%，与洛阳制造业的地位不甚相称，并日渐成为制约洛阳制造业转型升级的瓶颈。 （二）产业集群发展缓慢，集聚区承载能力有待加强 产业集聚区基础设施建设滞后、主导产业不突出、龙头引领项目少、集聚效应不明显等问题比较突出。对产业布局及产业集聚的重要性认识不足，缺乏按产业链和产业集群招商的意识，对产业发展缺乏整体规划和引导；各产业集聚区之间缺乏统一的规划布局和良好的协同合作，存在产业类同、低层次竞争现象；水、电、气、路等基础设施建设滞后，制约了集聚区的快速发展；金融、风险投资、人才培训、市场咨询、中介服务、物流平台等产业集群支持体系发展滞后，集聚区仍处于集群发展的初级形态。 （三）机制转换任重道远，企业发展包袱沉重 国企改革急待深入，管理体制上的深层次矛盾还未得到根本解决。建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度进展缓慢，权、责、利不清，企业法人治理结构不完善，内部管理机制不灵活，公用制经济占比大；部分采取分立式改革方式剥离优质资产组建新公司，大量的低效资产或不良资产仍然留在母公司，已成为母公司的沉重负担；国有企业实施政策性关闭破产后，原企业拖欠的职工工资、历史欠税，离退休人员津贴费用、统筹外医药费、社会保险等各项统筹外费用等遗留问题仍由国有企业负担，国有企业历史包袱依然沉重。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！