【法规名称】
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏政发[2011]164号
【颁布时间】 2011-11-20
【实施时间】 2011-11-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 575094 什么是编号？
【正 文】
第7页 江苏省人民政府关于落实江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知
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[接上页] （3）完善绩效考核评价（省发展改革委牵头负责） 12．推进资源节约 实施重点节能工程，抓好工业、建筑、交通运输等领域节能。组织开展重点耗能企业节能计划，促进节能技术和节能产品的应用。（省经济和信息化委、发展改革委、住房城乡建设厅、交通运输厅按职责分工负责） 一般工业固体废物综合利用率达到95%以上，再生资源回收利用率提高到70%以上。（省经济和信息化委、发展改革委、商务厅按职责分工负责） 农业灌溉用水有效利用系数达到0.58。（省水利厅牵头负责） 实施最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。（省国土资源厅牵头负责） 推进土地整理复垦，鼓励农民集中居住，开展农民空置宅基地整理和工矿废弃地复垦，有效增加耕地面积。（省国土资源厅牵头负责） 13．持续改善环境 实施“清水工程”和“蓝天工程”，建设清洁家园，强化环境管理。（与“重大工程”分工相同） 14．维护生态平衡 提升绿色江苏建设水平，加强生态保护和修复，建立生态补偿机制。（与“重大工程”分工相同） 15．增创开放新优势 （1）提高对外开放水平 优化利用外资结构和方式，加大招商选资、招才引智力度，制定并实施外资并购安全审查制度；加快转变外贸发展方式，优化出口产品结构，延长加工贸易国内增值链，加快发展新型服务贸易；鼓励进口国外先进技术和装备、关键零部件、紧缺资源类产品，培育发展一批大宗商品进口集散地；大力推进开发园区“二次创业”。（省商务厅、发展改革委、经济和信息化委按职责分工负责） （2）拓展对外开放空间 推动企业“走出去”，加强对企业“走出去”的指导和服务，健全跨部门协调机制，简化程序，提高效率，加大对“走出去”企业的权益保护；加强境外区域经济合作，加快建设海峡两岸（昆山）商贸合作区、海峡两岸（泰州）生物技术产业园、淮安等（台湾）农民创业园。（省商务厅、发展改革委、经济和信息化委按职责分工负责） （3）优化对外开放环境 形成最具竞争力的投资贸易便利化环境，建立风险防范和管理体系。（省商务厅牵头负责） 16．完善规划实施机制 建立完备的规划体系，完善衔接协调机制，健全监督评估机制。（省发展改革委牵头负责） （四）主要改革任务 1．建设服务型政府 深化行政管理体制改革，继续推进大部门体制改革，全面推进依法行政，加快推进政务公开，探索实行省直管县体制，开展经济发达镇行政管理体制改革试点，积极稳妥推进事业单位分类改革。（省编办、法制办、发展改革委按职责分工负责） 2．深化国有企业改革 进一步分离政府的公共管理职能和国有资产出资人职能，深化国有企业公司制、股份制改革，完善法人治理结构，健全现代企业制度。加快垄断行业改革。（省国资委牵头负责） 3．大力发展民营经济 落实支持民营经济发展的政策措施，力争民营经济占国民经济的比重达到60%左右，对高新技术产业的贡献份额力争达到45%。（省经济和信息化委、工商联、科技厅按职责分工负责） 4．培育壮大中介组织 加强多层次中介组织网络建设，推行政会分开，增强行业组织功能。（省发展改革委、经济和信息化委、民政厅按职责分工负责） 5．加快财政管理体制改革 进一步明确各级人民政府的事权和支出责任，建立县级基本财力保障机制，完善预算编制、执行、绩效管理制度，推进预算绩效管理，调整和优化财政支出结构，把更多的财力用于社会建设和改善民生。（省财政厅牵头负责） 6．稳步推进金融体制改革 积极发展各种所有制金融机构、农村新型金融组织和小额信贷，引导金融机构加大对“三农”、中小企业以及科技创新的信贷支持。（省金融办牵头负责） 7．深化资源性产品价格和要素市场改革 理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源类产品价格关系，稳妥推进公共产品价格改革，加强通胀预期管理，完善重要商品、服务、要素价格形成机制，保持市场价格总水平基本稳定。（省物价局牵头负责） 三、评估和考核 （一）评估。每年年初，各省辖市及省各有关部门对上一年度任务分工完成情况进行总结，并报送省发展改革委；省发展改革委汇总形成《纲要》年度实施情况报告，上报省人民政府，并作为向省人大常委会报告的重要内容。 |
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