【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]337号
【颁布时间】 2011-12-13
【实施时间】 2011-12-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 575901 什么是编号？
【正 文】
第4页 无锡市人民政府办公室关于转发市安监局无锡市“十二五”安全生产规划的通知
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[接上页] 实行重点车辆户籍化管理制度，在强化大型客运车辆安全监管的同时，将管理对象延伸拓展到校车、危险物品车辆和工程作业车等特殊车辆；积极发展专门接送中小学生的校车，建立和完善校车安全长效管理机制，确保车辆和驾驶人员达到规定要求。建立并实施道路安全审核制度，在道路项目在规划、设计、施工和运营各阶段充分考虑安全需求，最大限度消除各类安全隐患，避免和减少出现交通事故多发路段；积极倡导“绿色交通”理念，为公交出行、自行车出行及步行交通参与者提供便捷、畅通的道路通行环境，进一步优化城市交通结构，改善城市人居环境。 （三）进一步强化安全生产监督监察体系 进一步强化监管监察，运用行政、经济和法律手段，依法打击安全生产非法违法行为。坚持“四不放过”原则，严肃查处安全生产事故。继续深入开展隐患排查治理和重点领域安全生产专项治理工作，坚持重大事故隐患政府挂牌督办制度。强化事故易发、多发行业安全监管，加强非煤矿山的作业现场督查和烟花爆竹批发企业的流向监管，指导督促建筑施工、交通运输等行业安全管理工作，积极探索轨道交通营运安全工作机制。建立相关行业、相关部门协作联动、信息通报制度，跟踪督促并及时掌握各项重点工作进展情况，分析形势、制定对策、解决突出问题，切实加强安全生产综合监管能力。 （四）进一步强化安全生产应急管理体系 加快各级政府安全生产重特大事故应急指挥平台建设，全面掌握危险化学品企业分布、重大危险源、救援基地、应急队伍、应急物资等基本情况。完善各级应急救援预案，加强应急预案动态管理和应急队伍建设，强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接，完善预案评估管理和备案制度。建立应急救援专家库，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用。以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。设置化工园区（集中区）应急管理办事机构，配备应急管理人员，建立专业应急救援队伍，储备必需的应急物资，提高重大事故的快速处置能力。危险化学品企业切实改进完善应急救援方案，建立专兼职救援队伍，定期开展演练，提高自救能力。加强各级政府、各化工园区（集中区）与企业的应急联动，联合开展多种形式的应急演练，提高重特大事故的应急处置能力。到2015年底，全市各级应急管理组织体系初步建成，基本实现各级信息共享，应急物资储备充足，各级专业化救援队伍训练有素、反应快速、装备齐全，全市的应急救援能力显著增强。 （五）进一步强化安全生产宣传教育体系 加强安全培训机构建设，整合各种社会资源，推进安全培训机构优势整合。到2015年，力争建成3至4家基础设施全、师资队伍优、教育手段新、培训质量高、社会影响大的安全培训机构。“十二五”期间，全市安全监管监察人员综合业务培训率达到100%，职业健康、危险化学品等监管人员专业技能培训率达95%以上；生产经营单位负责人、企业安全管理人员、特种作业人员培训率、复培复审完成率均达100%。积极实施企业安全管理人员任职资格制度，到2015年所有危险化学品生产等高危企业的安全管理人员90%以上取得国家注册安全工程师资格，其他企业的安全生产管理人员60%以上取得国家注册安全工程师资格，其余均应通过无锡市企业安全管理任职资格考试。有效推进网上培训教育模式和计算机考试，到2015年实行计算机考试率达到80%以上。 广泛开展安全社区建设。“十二五”期末，每个市（县）、区至少要有1个镇（街道）成为国家安全社区，确保有1个市（县）、区全面建成国家安全社区。推进“安全生产示范村（社区）、企业”建设，树立一批高质量的国家级安全文化建设示范企业典型。全面开展安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等方面的宣传。深入开展“安全生产月”、“11·9”消防日和“安康杯”竞赛等活动，大力宣传贯彻《安全生产法》等即将修订或新颁布的法律、法规及规章，提高全民安全素质。积极举办专家讲座、安全论坛等安全生产经验交流、理论研讨学术活动，提高安全管理水平。 建立政府主导下的全民交通安全宣传教育网络，将交通文明作为文明市民的重要指标，开展交通文明宣传进社区、进家庭、进学校、进单位、进农村活动，号召市民文明行车、乘车、停车、行路；深入开展排队日、让座日、交通志愿者服务活动和公交、出租汽车等窗口行业创建文明行业、文明单位活动，提升交通服务文明水平。建立儿童和青少年的阶梯式教育体系，将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，编写使用与不同年龄段儿童和青少年生理和心理特征相适应的交通安全宣传教育教材。 |
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