【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2011]84号
【颁布时间】 2011-12-15
【实施时间】 2011-12-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 576067 什么是编号？
【正 文】
第11页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”安全生产规划的通知
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[接上页] （八）教育培训体系建设工程。依托省内相关大中专院校，开设安全生产技术、管理等相关课程，积极推进相关专业建设，全面培养安全生产实用技术和管理专业人才。积极推进四川安全职业技术学院的设置与建设。利用成都市退出煤炭生产行业的机遇，将出江煤矿现有生产矿井井上、井下系统和设施设备建成安全生产实训基地，按照“实景中体验，实训中掌握，实践中应用”的要求，为西部地区高校、中高等职业院校和培训机构的安全生产知识教育提供综合性的实验实训场地，着力提高学生安全生产实践技能。 （九）安全生产科普宣传教育基地工程。以综合性安全体验 馆建设为载体，打造集安全法律法规宣传、安全警示教育、事故情景模拟、仿真事故灾难防范演练等多种功能及形式于一体的省级安全生产科普宣传教育基地，增强群众对安全生产的感性认识。主要建设安全生产科普宣传展览厅、重点高危行业安全作业工艺流程展览厅、事故情景模拟厅、仿真事故灾难防范演练厅等，通过现代声像和多媒体技术的应用，提高大众安全生产认知水平和安全文化素质。 （十）重点领域安全保障工程。实施公路安全整治工程，重点整治事故多发路段、危险路段和高速公路长隧道及桥梁，并延伸至农村公路。以临水、临崖、急弯、陡坡路段为重点，完善道路标志标线标牌、防撞护栏护墩、警示桩等安全设施。加强对交通流量大、事故多发、违法频率高等重要路段的路网运行监测与交通执法监控系统建设，建立区域危险化学品道路运输动态监控平台，实现道路交通信息化管理和资源共享。加大对铁路平交道口、城市轨道交通设施、隧道、桥梁、城市燃气与化学品输送管网隐患的排查治理。以人员密集场所、高层建筑、在建工程和城市公共基础设施为重点，深化完善社会消防安全“防火墙”工程。实施城区内安全距离不达标的化工企业搬迁工程。实施化工园区安全监管示范工程。全面开展安全社区创建工程。 五、保障措施 （一）加强组织领导。 1.树立安全发展理念。全省各级人民政府要按照全面建设小康社会的目标要求，着力处理好安全生产与经济建设之间的关系，把尊重人的生命和健康权益放在突出重要位置，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上，实现安全生产与经济发展、社会和谐的有机统一。 2.加强组织保障。全省各级人民政府要进一步建立完善安全生产工作机制，充分发挥政府安全生产委员会及其办公室的协调功能，深入实施“行政首长负责制”，切实保障安全生产监管监察机构、人员、装备、经费按需到位，协调好综合监管与行业监管、国家监察与地方监管的职责分工。 3.严格实行“一岗双责”。全省各级人民政府和有关部门要按规定健全领导干部“一岗双责”安全生产责任体系，建立领导干部安全生产工作述职制度，重点加强县乡两级政府安全责任落实。强化企业领导在生产过程中的安全管理职责，严格落实企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度，企业各级管理人员应对本岗位安全负责。 （二）建立多元化投入机制。 1.政府投入。全省各级人民政府应加大生产领域公共安全的投入力度，建立安全生产投入长效机制，支持安全生产重大工程项目等建设，积极引导和鼓励社会力量支持我省安全生产，逐步建立以政府投入为引导，企业投入为主体的多渠道、多层次安全生产投入体系。 2.企业投入。各类生产经营单位要严格按照《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（川府发〔2004〕20号）和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）等相关法律法规政策要求，建立健全安全生产费用提取和使用制度，有关部门要对此进行年度监督检查，确保企业安全生产投入到位、使用规范。 3.社会投入。全省各级人民政府应加大工伤保险工作力度，完善工伤保险与事故预防结合机制，严格按照国务院有关规定提取工伤预防费用，切实用于工伤预防的宣传和培训等工作。鼓励企业通过投保安全生产责任险等险种化解风险成本。加强道路交通事故社会救助基金制度建设，探索建立重特大生产安全事故社会救助基金。 （三）加强政策引导。 1.税收政策。支持企业进行重大安全生产技术改造。企业购置并实际使用《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的安全生产专用设备的，该专用设备投资额的10% 可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。 |
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