【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2011]84号
【颁布时间】 2011-12-15
【实施时间】 2011-12-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 576067 什么是编号？
【正 文】
第4页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”安全生产规划的通知
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[接上页] 专栏4 防范道路交通事故重点地区和重点项目 重特大事故重点控制地区：甘孜州、凉山州、阿坝州、达州市、巴中市、高速公路。事故总量重点控制地区：成都市、绵阳市、德阳市、乐山市、泸州市、南充市、内江市、宜宾市。重点项目：公路安全保障工程建设；农村公路整治；道路运输企业安全评估；重点路段实时监控。 2.全面加强重点行业领域安全基础。 非煤矿山：结合矿山建设对工业场地和开采工艺的要求，确定非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准，到2015年非煤矿山总量比 2010年下降 10% 以上。推进重点地区和挂牌督办矿区资源整合重组，抓好矿业开采秩序整顿和采空区治理等方面的安全生产工作。抓好矿山安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产行为，重点打击无证照或证照不全、关闭取缔后又死灰复燃、拒不执行停产整顿指令擅自生产、私挖滥采、超层越界开采等非法生产行为。重点抓好井工开采矿山透水、中毒窒息、冒顶片帮、坍塌和跑车坠罐等事故的预防。大力推动露天矿山采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎等技术装备。全面淘汰陡崖开采、药壶爆破等落后工艺。继续实施尾矿库危、险、病库专项治理，抓好废弃尾矿库和达到设计库容的尾矿库闭库管理工作，消除所有危、险尾矿库，病库数量控制在已取得安全生产许可证尾矿库的5% 以内，三等以上及下游存在居民点和重要设施的尾矿库全部安装在线安全监控系统，严防垮坝溃坝事故。强化石油天然气开采防井喷、防硫化物中毒、防爆炸和防火灾等安全监管和防范措施。 专栏5 减少非煤矿山事故重点地区、类型和重点项目 重点控制地区：凉山州、泸州市、德阳市、攀枝花市、乐山市、绵阳市、宜宾市、达州市、巴中市、雅安市。 重点防范事故类型：物体打击、冒顶片帮、边坡垮塌（坍塌）等。重点项目：尾矿库隐患综合治理；大型采空区隐患治理；露天采场边坡及排土场隐患治理；高含硫油气田隐患治理。 危险化学品：促进化工产业安全合理布局，按照主体功能区建设要求，对危险化学品生产及储存、化工园区（集中区）、化工市场等项目实施严格审批，对现有的化工生产、储存企业进行合理性布局调整，推进不符合规划要求的化工企业实施搬迁。从2011年起，新设立的化工建设项目必须“进园入区”，化工经营企业逐步进入专业市场开展经营活动。提升化工生产装置控制水平和设备安全性能，涉及15类危险化工工艺的生产装置要全面实现自动化控制和紧急连锁控制，易燃易爆场所要安装完善易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火警报警系统，有毒有害场所要安装完善有毒有害气体检测报警系统，重大危险源涉及的压力、温度、液位（流量）、泄漏等报警装置要有远传和连续记录功能，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置远程紧急切断装置。积极开展违法违规生产专项治理工作，加大危化安全生产许可证、危化建设项目安全许可执法专项检查力度。 烟花爆竹：严格烟花爆竹安全准入条件，控制烟花爆竹生产企业数量。推动有条件的市（州）和县（市、区）域整体退出烟花爆竹生产行业。推进烟花爆竹生产工厂化、标准化、机械化、科技化和集约化建设，鼓励重点企业间进行兼并重组促进产业规模化发展。到2015年，全省烟花爆竹生产企业要完成危险工序机械化改造，对未改造的企业要予以淘汰。深化烟花爆竹“三超一改”（超范围、超药量、超定员和擅自改变工房用途）等违规生产经营行为专项治理。实施礼花弹专项整治行动，建立烟花爆竹流向监管信息系统，对烟花爆竹流向实施动态监控。严厉打击非法生产经营和建设。 建筑施工：进一步加强城乡建筑市场管理，强化工程招投标、资质审批、施工许可、安全生产许可证发放等环节的安全监管，严厉打击违法分包、转包、挂靠，无资质或超越资质承包工程等违法违规行为。建立严格的市场准入和清出制度，及时淘汰不符合建筑施工安全生产条件的建筑企业。加强建筑施工机械、安全防护设备和用品的监督检查，对达不到安全生产要求的产品一律不准使用。进一步加强安全生产投入，确保建设单位将施工现场安全作业环境和安全措施费用列入工程概算，在招投标过程中不得任意删减。加大对危险性较大分部分项工程的监管力度。以深基坑、高大模板、脚手架和建筑机械设备等为重点，积极开展专项整治行动。以铁路、公路、水利、核电等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点，建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。加强城市轨道交通工程施工过程安全监管。 |
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