【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]301号
【颁布时间】 2011-12-19
【实施时间】 2011-12-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 578163 什么是编号？
【正 文】
第2页 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”物流业发展规划的通知
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[接上页] （四）物流政策环境大幅改善。 省委、省政府高度重视发展现代物流业，将现代物流业作为新的经济增长点，重点培育发展，先后印发了《关于大力推进流通现代化的意见》（甘政办发〔2002〕53号）、《关于加快我省现代物流发展的意见》（甘政办发〔2002〕65号）、《关于推动农村邮政物流发展支持邮政服务“三农”的实施意见》（甘政办发〔2009〕122号）等文件，通过用地保障、财税扶持、融资支持、便利通行等政策扶持，推动物流企业的发展，促进了传统物流向现代物流的快速转变。 二、加快发展现代物流产业的优势、机遇和挑战 （一）优势。 1.地理区位优势。甘肃位于中国东中部地区与西部地区的接合部，地处西北地区的中心位置，具有承东启西、南拓北展、坐中联七、濒藏临疆的区位优势，是中原联系新疆、青海、宁夏、内蒙古的桥梁和纽带，沟通西南、西北的交通枢纽，对西北地区乃至整个西部地区的经济发展具有较强的辐射和带动作用，其市场辐射范围约345万平方公里，覆盖人群超过1亿人。新亚欧大陆桥横贯甘肃全境，1200公里的甘肃段占据陆桥中国部分总长度的1/3。省会兰州位于新亚欧大陆桥中国段核心位置、黄河经济带一级开发轴线和陇海、兰新经济带二级开发轴线的交汇处，是进入新疆、青海的咽喉要道，是陇海线、兰新线经济带的重要支点和辐射源。 2.综合交通枢纽优势。甘肃是西北地区铁路、公路、航空、水运、管道运输兼备的综合性交通运输枢纽，是联系全国并通向中亚、西亚的重要交通枢纽、邮电通讯枢纽和能源运输大通道。陇海、兰新、包兰、兰青4条铁路干线和国家四大主干光缆在此交汇，312、212、109、310等10条国道主干线在省内纵横交错，4条输油管道、5条输气管道主干线通过甘肃境内，以兰州中川机场为中心，敦煌、嘉峪关、庆阳、夏河等覆盖大部分市州的支线机场为触角的航空网络正在形成。今后几年，随着兰渝铁路、兰成铁路、西平铁路、天平铁路、兰新铁路第二双线、宝鸡至兰州客运专线等铁路建设项目和兰州铁路集装箱中心站、兰州枢纽编组站、兰州新客站等铁路枢纽配套工程的建设完成，以及公路、航空建设力度的加大，甘肃区域综合交通运输网络将进一步完善，南来北往、东进西出的交通要冲和物流集散地位更加突出，必将成为西北地区物资商品的后勤保障、实物配送的重要物流枢纽。 3.产业体系优势。甘肃产业基础较好，形成了以石油化工、有色冶金、煤炭电力、机械制造、电子电器、轻纺食品、国防军工等为主的比较完备的产业体系。特别是近几年来，甘肃利用自然条件优势，大力发展风电、光伏发电、太阳能、生物质发电等新型能源产业，打造千万千瓦级风电基地和10兆瓦光伏发电基地，由此带动电力装备制造业的快速发展，工业企业原材料供应与产品生产形成了对工业物流的强大需求。同时，甘肃丰富的光热水土资源适合发展特色农业，已成为全国最大的种子产区、第三大马铃薯产区和五大牧区之一，也是种植酿酒葡萄的最佳生态区之一和高原夏菜、瓜果、中药材的生产加工基地，为发展现代物流业提供了非常丰富的农副产品资源。 表3：2010年主要工业产品产量情况
表4：2010年主要农产品产量情况
（二）机遇。 1.经济持续快速发展，为物流产业发展提供了经济支撑。随着我省经济总量扩大、基础设施改善、城市化步伐加快、外贸依存度提高，尤其是特色优势产业（有色金属、大宗农副产品、陇东煤炭和石油天然气）的快速成长和三大基地建设，必然带来物流需求总量的急剧增加。“十二五”期间，全省国内生产总值预期年均增长12%以上，到2015年突破7500亿元。按照经济发展与物流需求的关系初步测算，届时我省物流需求将达到1700亿元左右。 2.区域一体化进程加快，为物流产业发展提供了市场支撑。西部大开发战略实施以来，西部地区发展速度不断加快，地区生产总值年均增速为全国四大区域之首。随着我国区域一体化趋势明显加快，大生产、大市场、大流通、大协作日益成为经济生活的常态。积极推行扩大内需政策，也为区域一体化提供了新的动力，产业梯度转移步伐将不断加快，东西协作将进一步密切。 3.信息技术、运输装备快速发展，为物流产业发展提供了技术支撑。我省物流业和物流信息化已经进入一个快速发展期。条形码、智能标签、信息管理系统、全球定位系统、信息扫描及射频识别技术、道路交通信息通信系统、不停车自动缴费系统、智能交通系统等现代管理技术在物流行业中得到不同程度的应用，为加快现代物流业发展提供了电子信息基础。 |
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