【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]301号
【颁布时间】 2011-12-19
【实施时间】 2011-12-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 578163 什么是编号？
【正 文】
第7页 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”物流业发展规划的通知
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[接上页] 6.南部物流集聚区。以临夏、甘南为中心，依托农业、养殖业和旅游业，发展以特色农产品、牛羊肉等养殖产品为主的冷链物流，促进旅游消费品物流发展，构建南部冷链和鲜活农副产品综合物流基地。 五、现代物流业发展的重点任务 （一）积极推进交通基础设施建设。 以建立智能型现代综合交通运输体系为目标，协调发展铁路、公路、航空和管道运输，逐步形成分工合理、优势互补、多式联运的现代运输网络。 1.陆路通道。完善公路路网结构，以高速公路和农村公路建设为重点，构建“一横六纵”综合运输大通道，大力发展农村公路，改造升级干线公路，加快高速公路建设，形成市市通高速公路、市县通二级及二级以上高等级公路、乡镇通沥青（水泥）路的公路网络。到2015年，全省公路通车总里程达到13万公里，其中高速公路达到3600公里。铁路建设方面，强化路网主骨架建设，加快省内重点干线和支线建设，增加路网密度，改善技术条件，实现干线快速化和大能力化。到2015年，全省铁路运营里程达到6000公里以上，力争实现铁路覆盖全省14个市州。 2.水运通道。调整优化港口结构，拓展港口功能，明确港口定位。“十二五”期间，全面落实《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的安排部署，通过兰州新港建设、黄河兰州段梯级改造、刘家峡港区航运工程建设、黄河白银段与宁夏段省际间通航建设4项工程，实现兰州、白银、宁夏通航。发挥内河水运优势，重点建设兰州、临夏、陇南、白银四大港口码头服务体系。 建设以黄河为主的水上运输大通道，依托黄河、嘉陵江“两大水系”，重点实施水运“四大工程”建设，力争到2015年，全省内河航道通航里程达到1000公里，其中等级航道里程达到800公里。 3.航空通道。合理布局省内机场，进一步拓展民航运输网络规模，大力发展支线航空。以兰州中川机场和敦煌机场为中心，建设金昌、庆阳、夏河、张掖、陇南等支线机场，基本形成以兰州国际空港为中心的干支结合的航线网络。大力发展国际航空货运和航空快递，拓展航空过境、中转和直达运输等各类服务。 4.管道运输通道。发挥管道运输的独特优势，抓住国家调整能源布局的机遇，配合国内油气资源开发和油气进口，完善省内管道网络，加快发展天然气、石油、煤制气等各类管道运输，形成完善的原油、成品油、天然气管线网络。实现全省14个市州通天然气的目标。 5.交通运输枢纽。发挥区位优势，加快国家级和区域性综合运输枢纽建设，继续提升兰州在国家交通网中的枢纽地位，加强酒嘉、天水、平庆、金武、张掖等区域性综合运输枢纽建设，增强合作、武都、陇西、敦煌等地区级交通枢纽中心功能，实现客运“零距离换乘”和货运“无缝衔接”，形成以兰州枢纽为核心、区域枢纽为中心、地区级枢纽相配合的多层次综合交通运输枢纽。 （二）大力促进物流信息化建设。 1.建设物流公共信息平台。积极推进信息技术的广泛应用，加强物流信息化的宣传、交流与推广，加大公共物流信息平台建设的投资力度，通过统筹整合各部门政务信息系统，构建政府主管部门、金融、税务、海关、工商、检验检疫、交通运输、邮政等与物流相关行业的综合信息平台，建立物流信息共享机制。以建立电子口岸、综合运输信息平台和大宗商品交易平台为突破口，加强与大型物流园区（中心）和大型生产、流通企业的融合，实现行业之间资源共享和信息共用，为现代物流业的发展提供保障。 2.推动企业物流信息化。引导和支持企业加大信息技术应用水平，运用现代物流理念优化业务流程，开发和应用企业资源计划、供应链管理系统，实现物流管理的集成化和智能化，以信息化构建物流服务核心产业竞争力。大力发展条形码、智能标签、电子数据交换、全球卫星定位系统、道路交通信息通讯系统、不停车自动缴费系统等新技术，提高现代物流信息体系的技术水平。引导物流企业大力发展网络系统，实现网络与用户、制造商、供应商、物流企业及相关的银行、财税、工商、海关等单位联结，对物流各环节进行适时跟踪、有效控制和全程管理，全面提高物流服务信息化水平。 （三）发展培育物流市场。 1.鼓励大型工业企业分离外包物流业务。积极推动工业企业开展流程再造，运用供应链管理理念、模式和技术，实现物资采购、生产组织、产品销售以及再生物品回收的一体化运作。以订单为中心，改造现有业务流程，提高对市场的响应速度，降低库存，加快周转，提高市场竞争力。大型二产企业要逐步把物流系统与生产制造系统分离开来，将原材料及零配件采购、运输、仓储、产成品整理、配送、回收等物流服务业务有效分离，实现主辅业务分开。有条件的企业可把分离的物流系统组建为有行业特色的物流企业，同时为其他企业提供物流服务，实现企业物流向物流企业的转型。积极支持生产企业实行物流业务外包，将物流业务委托给第三方物流企业经营，促进企业物流向专业化、社会化发展。 |
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