|
[接上页] 2.积极推进区域物流。充分发挥甘肃作为全国地理中心和物流节点的优势,加强与周边省区和国家之间的联系与合作,充分利用国内外两种资源、两个市场,鼓励企业开展能源、矿产、生产性原材料和农产品的国际采购、加工、出口、配送等业务,加快制造业、流通业与国际物流体系的融合。适应东部产业转移趋势,加强与省外物流企业的合作,重点在天水、兰州、白银、嘉峪关、玉门建设承接东部产业转移基地,建立符合转移产业生产经营模式的物流服务体系。加快对外开放的窗口建设,争取“十二五”期间兰州中川机场航空口岸对外籍飞机开放,敦煌机场实现对外通航。积极推进在兰州、嘉峪关、金昌、天水等条件成熟的地方建立“无水港”、保税物流中心、保税物流园区等海关特殊监管区。争取在金昌、天水设立海关,将兰州作为加工贸易梯度转移重点承接地,建立出口加工区。进一步降低货物进出物流成本,提供快捷畅通的贸易便利条件。加快多种运输方式的有效衔接,营造良好的开放型经济发展环境,以适应区域经济合作的需要。 3.建设公共物流应急体系。结合实际,建设应对不同类别突发事件的物流安全保障体系,就应急物资的采购、储运、调拨,制定应急预案,优化物流应急作业组织和程序,完善应急处理机制,切实保障城市居民正常生活和城市经济正常运行,提高城市综合应急减灾处理能力。 (六)实施九大物流工程。 1.多式联运、转运设施工程。加强新建铁路、公路和机场转运设施的统一规, , 划和设计,完善中转联运设施建设,促进各种运输方式的衔接和配套,提高多种运输资源使用和物流运行效率。要加快建立多式联运建设和运, , 营协调机制,促进物流基础设施协调配套运行。依托现有铁路, 、公路、机场及货运场站等交通运输设施,建设一批集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运, , 设施,尤, 其是新建、改造一批铁路专用线和装车点,, , , , , , , , , , 重点解决铁路与公路、民用航空与地面交通等枢纽不衔接以及各种交通枢纽互相分离带来的货物在运输过程中多次搬倒、拆装等问题,提高物流设施, 的系统性, 、兼, 容性,减, 少空载率, ,降低物, 流成本,提高物流效率,实现多种运输方式“无缝衔接, ”。 2.物流园区工程。, 按照集中与分散相结合的原则,依靠铁路、空港、公路场站等交通枢纽优势,围绕产, 业集聚区和开发区、专业市场和产业集群等物流需求集聚, , 地,在重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽,根据城乡发展规划的要求,充分利用已有运输场站、仓储基地等基础设施,统筹规划建设一批以布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约为特征的物流园区。依托物流园区建设,培育一批现代化、规模化、专业化的物流企业,形成一批具有一定规模和较强竞争力的现代物流企业集团。争创一批知名物流服务品牌,提高物流服务影响力和知名度。物流园区建设应严格按照规划进行,防止一哄而上、盲目投资和重复建设,同时也要防止出现新的“圈地”现象。 表6:甘肃省重点物流园区规划表
3.城市配送工程。调整优化城市物流配送设施布局,完善城市一级市场向二级市场的物流配送网络建设,鼓励企业应用现代物流管理技术,适应电子商务和连锁经营发展的需要,在大中城市发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送。支持发展专业化物流,加快建立食品、药品、蔬菜、日用消费品、图书、建材、鲜活冷链等物流配送体系;重点培育专业商贸物流企业,采用物流信息系统,整合商贸供应链上下游关系,提高运转效率;优化邮政服务网络资源,提升城市与农村、商贸与工业相结合的现代邮政物流服务水平;支持和鼓励专业运输企业开展城市配送,提高配送的专业化水平,解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题,完善城市物流配送网络;加快发展城市居民重要消费品连锁配送服务,发展小批量、多频次、时效性强的直接配送、“门到门”配送;积极推广放心主食工程,鼓励龙头企业建立统一的主食加工、配送中心,政府帮助其优化整合市场,取缔不符合规定的加工窝点,确保广大居民能吃上放心主食;加快建立城市应急物流体系,制定应急物流预案,建立和完善覆盖全省的应急物流保障系统,选择和培育一批具有应急能力的物流企业,提高危机状态下的快速反应能力。 |