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[接上页] 推动平台高端提升。瞄准国内一流、国际有名的创新平台目标,加强集成支持和滚动支持,集中扶持创新药物、高性能合金、海洋工程、工程机械、现代通信、特种材料、智能电网、纳米科技、智能机器人、生物肥料等一批科技平台做大做强,拓展服务功能,增强研发实力,打造2-3个具有国际影响力的重大创新平台。2015年,力争新增20家左右创新平台进入国家重点实验室、国家级工程中心、国家工程实验室等国家级创新平台行列,实现主要新兴产业领域国家级创新平台全覆盖。以知识流、技术流、信息流、人才流、资金流为主线,在生物医药、特种材料、环保装备、新能源等若干新兴技术领域集中力量打造基础研究、技术开发、工程化试验、技术转化与辐射等创新环节相互关联、前后延伸、互为支撑的创新平台群。 完善平台管理机制。创新平台管理运行制度,探索建立全省科技创新平台建设统筹规划、宏观协调、监测统计工作机制;建立健全创新平台独立运行、开放流动、优胜劣汰的管理体制,完善科技平台运行绩效评价体系,实行奖优罚劣的动态管理制度。优化平台扶持机制,建立政府主导的基础性、公共性、公益性科技平台的稳定支持制度;探索建立产业技术研究院等创新平台人才流动、成果转化股权激励机制;健全“人才、项目、基地、服务”四位一体的联动扶持机制。 (七)积极推进创新国际化 立足高端化目标和全球化视野,加强与主要发达国家和地区的创新合作与交流,广泛集聚全球创新资源,更大力度加强引进技术的消化吸收和再创新,加快推进创新主体融入全球创新网络,在更高起点上提升江苏自主创新能力。 强化引进技术的消化、吸收再创新。选择若干制约江苏产业发展的关键核心技术,以企业为主体、产学研相集合,集成运用资金、政策和市场激励等多种手段,加大对引进技术的消化吸收和再创新的组织力度,为转型升级和新兴产业发展提供有力支撑。实施“跨国技术转移网络拓展行动”,建立1-2个高水平的跨国技术转移机构集聚区,引进10-15家海外知名技术转移机构入驻,支持地方建设一批区域性或专业性的技术转移机构。实施“重点国家合作深化行动”,加强与以色列、新加坡、澳大利亚、俄罗斯等国家的科技合作,实施一批创新应用型技术为主体的重大跨国合作项目,共建一批国际联合研究中心与产业创新国际合作联盟。实施“企业海外研发推进行动”,鼓励有实力的企业在境外设立研发机构,支持企业通过国际并购获得发展所需的关键技术,提升整合利用全球研发创新资源的能力。实施“外资研发机构合作促进行动”,鼓励更多跨国公司在江苏设立高层次研发中心,与100家外资研发机构建立紧密合作关系,开展联合研发和产业化活动。实施“海外科学家江苏发展行动”,引进100名世界工程应用技术或产业创新领域的一流外籍专家来江苏指导、参与产业创新和企业研发活动,选聘一批知名外籍专家担任我省科技发展咨询顾问。 (八)深入实施知识产权战略 以创建实施知识产权战略示范省为契机,大力实施知识产权战略推进工程,加强省政府知识产权联席会议统筹协调工作,推动地方制定实施知识产权战略,促进自主知识产权和自主品牌创造,不断增强原始创新能力和产业国际竞争力。“十二五”期间,发明专利申请量年均增长30%以上。 推进战略实施示范创建工作。加强创建实施知识产权战略示范省建设,与国家知识产权局签订《创建实施知识产权战略示范省“十二五”合作框架》,并按照合作框架有关要求,稳步推进知识产权管理体制改革。充分利用我省区域性经济、产业、资源的特点和优势,启动省有关部门、市合作创建实施知识产权战略示范市,推进知识产权战略实施向地市深化。以部省合作为契机,强化知识产权优势区域培育、优势企业培育及人才培养等工作,促进知识产权工作水平整体提升。 提升知识产权产出质量。结合创新驱动战略实施,加快研究制定激励自主创新、知识产权创造的配套政策和措施,引导和支持企事业单位大力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,形成自主知识产权。以新材料、新医药、新能源和物联网等领域为重点,积极开展知识产权预警研究,及时发布重点产业专利布局、重点技术领域的预警研究成果。加大知识产权创造资助力度,重点支持发明专利申请、国外专利申请,促进关键技术、核心技术知识产权创造取得突破。 |