【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区政府
【发文字号】 宁政发[2011]158号
【颁布时间】 2011-12-20
【实施时间】 2011-12-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 578590 什么是编号？
【正 文】
第4页 宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区民政事业发展“十二五”规划的通知
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[接上页] 3.发展残疾人福利事业。扶持社会福利企业发展，扩大残疾人集中就业。建立重度残疾人生活津贴制度。加强贫困家庭中重度精神病人的医疗救治和心灵关怀，提升残疾人康复水平。改扩建宁夏社会福利院，建设吴忠市红寺堡区智障残疾人关爱护理中心，提高残疾人特别是城镇“三无”、农村“五保”对象中残疾人的医疗康复和供养水平。 4.大力发展慈善事业。贯彻落实《宁夏慈善事业促进条例》，健全完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制。制定“黄河善谷”发展规划，定期举办慈善博览会和“黄河善谷”论坛，加强与国内外慈善机构交流合作，创新慈善与产业结合的新模式，加快慈善产业园区建设，推动我区慈善事业跨越发展。加大慈善组织培育，健全慈善组织体系，壮大慈善工作队伍，成立慈善基金和慈善事业投资基金。加强慈善文化建设，宣传慈善文化，弘扬慈善意识，引导开展慈善公益活动，大力推进全民慈善。加大对募捐市场和捐赠活动监管，规范慈善公益社会捐赠和项目实施工作，增强社会公信力和透明度。 5.提高福利彩票管理水平。坚持以“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为宗旨，积极推进与福利彩票发展相适应的管理制度、销售方式、技术运用和用人机制的创新，促进福利彩票安全运行、健康发展。培育和开拓福利彩票销售市场，提高市场占有份额，加大发行力度，力争彩票发行每年增长10%以上。规范彩票公益金使用机制，按照政府性基金预算管理要求，细化资金安排，规范资金使用，实施项目资金绩效评价，健全管理体制，提升保障水平和使用效益。 （四）以强化功能为目标，加快完善城乡社区服务体系。 1.全面加强城乡社区建设。着力完善社区服务管理工作机制，健全服务体系，提高建设水平。着力构建以社区党组织为核心、社区居（村）委会为基础、社区管理服务站为平台、其他各类社会组织和社区居民广泛参与的新型社区服务管理体制，城乡社区“一委一居一站”覆盖率达100%。加快实现城乡社区服务设施全覆盖，城乡社区功能达标率达90%以上。建成全区统一的社区综合服务信息平台，城乡社区管理信息化覆盖率达90%以上。切实强化社区服务功能，城乡基本公共服务均等化日趋形成。社区社会组织健康有序发展，服务能力不断增强。大力倡导社区志愿服务，志愿者注册率占居民人口10%以上。积极推进社区文化建设，提升社区公共文化服务能力。不断完善社区工作者队伍培养、评价、使用、激励机制，健全社区工作者薪酬待遇、考核评价和权益保护机制，社区工作者职业化、专业化水平明显提升。 2.深入推进城乡基层民主建设。加快城乡结合部、“城中村”、工矿企业所在地、新建住宅小区和流动人口聚居地的群众自治组织建设，健全机构，形成上下贯通、左右联动的基层群众自治组织体系。全面推广“四议两公开”工作法、“五牙子章”民主理财、“民主议政日”和建立村民监督委员会等生动有效的村民自治创新做法，切实提升村民自治能力和水平。鼓励和支持社区居民开展自我服务，大力培育社区服务性、公益性和互助性社会组织。建立完善以城乡社区党组织领导为核心、居民自治为基础、居民广泛参与、各类社区组织互动合作的城乡社区民主治理机制，依法开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督实践活动。积极探索网上论坛、民情恳谈、社区对话等有效形式，保证居民群众依法直接行使民主权利。 3.广泛开展民风建设。按照“抓党风、带政风、促民风”的总体要求，以城乡社区为着力点、建设社会主义核心价值体系为根本、思想道德建设为重点、法治教育为基础、民主管理为手段、民生改善为动力、典型示范为榜样、基层组织建设为保证，建设“遵规守法、明礼诚信，淳朴向善、理性包容，民族团结、勤劳致富”的优良民风，进一步优化发展环境、促进社会和谐，推动经济发展。 （五）以服务国防为核心，完善双拥优抚安置保障体系。 1.进一步深化双拥共建工作。深入开展双拥模范城（县）创建活动，提升双拥工作整体水平。深化拥政爱民和军民共建工作，立足民族地区实际，广泛开展“军（警）共建文明清真寺”活动，扩大共建覆盖面。加快军供现代化建设，加大全区军供设施设备更新改造力度，迁建升级银川市军供站、申报设立中卫市军供站，完善军供管理制度，全面提升军供服务保障能力。 |
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