【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2012]14号
【颁布时间】 2012-02-08
【实施时间】 2012-02-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 580293 什么是编号？
【正 文】
第13页 河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”旅游产业发展规划的通知
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[接上页] 信阳市要依托京广高铁、宁西铁路和南连湖广地区的交通优势，完善和优化集散功能和旅游接待服务功能，培育面向中国中南部地区三小时旅游圈内各城市进入我省的门户旅游集散地。省内涵盖驻马店，省外主要面向武汉、长沙等大中城市。利用信阳南部集散地优势，积极吸引武汉、长沙的省外客流，引导客流向新县、鸡公山、南湾湖方向流动，加强区域内客源互动。实现与郑州中心旅游集散地无缝对接，依托京广高铁形成北上客流，积极通过宣传促销扩大南下客流规模。 南阳市要依托郑渝高铁、宁西铁路、南阳机场和豫、鄂、陕三省交界地区的地缘优势，培育面向中国西南部三小时旅游圈内各城市进入我省的门户旅游集散地。省内涵盖伏牛山地区，省外辐射湖北襄樊、十堰、湖南张家界、陕西商洛等城市。加强与伏牛山旅游服务中心的对接，形成伏牛山北麓、南麓、东麓区域的客源流动，向东与信阳、向西与三门峡形成客流互动。利用地缘优势和交通网络积极引导省外客源通过南阳向伏牛山区域流动。与郑州、洛阳和信阳旅游集散地有效对接，向三地输送省外客源。 焦作市要依托郑焦晋高速公路、长济高速公路和豫晋交界地区的地缘优势，培育面向中国西北部三小时旅游圈内各城市进入我省的门户旅游集散地。省内涵盖新乡、济源，省外辐射山西晋城、长治等城市。吸引郑州、洛阳、安阳旅游集散地的省内外客源，与新乡、济源等地实现客源共享。积极引导山西客源入焦，并向郑州中心旅游集散地输送，形成合理的客源流动规模。 旅游重点县（市）和旅游核心景区要建设游客服务中心或游客咨询中心，向上与重点城市旅游集散地网络衔接，向下通过道路标识系统、景区综合服务系统实现服务终端化。 （二）健全旅游服务体系 加快河南省旅游服务中心、门户集散地、交通枢纽和高速公路服务区、目的地游客服务中心服务体系建设，形成四级联动的旅游服务体系。 1.河南省旅游服务中心。建设河南省旅游服务中心，强化旅游指挥调度、旅游信息咨询、旅游交流与展示、旅游科技研发与培训、旅游管理与服务、旅游紧急救援等功能，打造覆盖全省的旅游公共服务指挥平台和服务平台。以省旅游服务中心为中枢，实现全省旅游信息服务统一指挥、资源整合、快速反应、价值共享。 2.门户集散地。在洛阳、安阳、商丘、信阳、南阳、焦作、三门峡等七个旅游集散地根据客流量和服务需求建设相应规模的游客服务中心。强化客流引导、交通疏散、区域旅游形象展示、旅游服务预订等功能。 3.交通枢纽和高速公路服务区。在交通枢纽和高速公路服务区设立旅游咨询服务站。以散客和自驾车游客为服务主体，提供人工咨询、信息查询、景区宣传品发放等服务。 4.目的地游客服务中心。加快建设伏牛山区域游客服务中心；在林州、辉县、修武、济源、淇县等地布局太行山区域游客服务中心；在新县、桐柏布局桐柏-大别山区域游客服务中心。各a级景区建设游客服务中心。 （三）提升旅游服务质量 贯彻落实国家《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》，规范旅游服务标准，全面提升旅游服务质量。 1.引导服务。规范设置交通引导系统，形成道路系统与地图系统协调一致的多方位引导系统。在通往旅游集散地、旅游目的地、旅游度假区、3a级以上景区、旅游集聚区的主要道路沿线设置规范醒目的中英文交通指示牌。在高速公路、高等级公路、旅游支线公路、公共活动场所、车站广场、主要街道等逐步普及旅游交通引导标识和旅游形象展示标识。 2.景区服务。全面实施国家a级景区服务标准和《河南省旅游景区服务规范》，加强景区交通服务、票务服务、信息服务、解说服务、环境服务、卫生服务、安全服务、投诉管理以及餐饮、住宿、游玩、娱乐、购物等配套服务。完善景区服务程序、服务规范、服务监督机制。强化景区从业人员基本素质、专业技能和安全方面的培训。 3.配套服务。参照国际标准，推动建立涵盖交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、旅行服务等领域的标准化服务体系。完善旅游公交服务体系，实现旅游集散地、交通节点与旅游目的地、旅游集聚区、景区的无缝畅通对接；促进成立跨区域汽车租赁公司，办理异地租车、收车业务，以方便和发展自驾车旅游。加大农家宾馆星级评定力度，完善星级酒店监督机制，促进服务礼仪的规范化和服务内容的人性化、特色化。制定旅游文化演出场所服务质量标准，提升旅游娱乐服务水平。推行旅行社质量等级评定、导游人员质量等级评定等分类管理制度，加大旅游市场综合整治力度，积极开展联合执法，严厉打击无证经营、违约失信等违法违纪行为，规范旅游市场秩序，提高旅游组织服务和导游服务的水平。加强旅游购物管理，倡导诚信经营理念，营造放心的购物环境。 |
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