【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政办发[2012]24号
【颁布时间】 2012-07-09
【实施时间】 2012-07-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 586560 什么是编号？
【正 文】
济南市人民政府办公厅关于印发2012年黄河防洪预案的通知
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济南市人民政府办公厅关于印发2012年黄河防洪预案的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各部门： 现将《2012年黄河防洪预案》印发给你们，请认真组织落实。 沿黄各县（市）、区和市防指成员单位要根据所承担的黄河防汛任务制定具体实施方案或防洪预案，并于7月20日前书面报市防指黄河防汛办公室（联系电话：55586132）。 济南市人民政府办公厅 二o一二年七月九日 2012年黄河防洪预案 目录 一、黄河济南段概况 二、黄河防洪任务 三、黄河防汛组织指挥体系与职责 四、黄河防汛队伍组成及任务 五、黄河防洪响应等级与行动 六、险情分析与处置措施 七、黄河防汛队伍使用原则和审批权限 八、黄河防汛物资的储备、筹集与使用 九、有关保障 附件：1.济南黄河现有险点险段情况明细表 2.济南黄河防汛防守力量配备总表 3.基干班需配工具料物器材表 4.抢险队需配工具料物器材表 5.每1000米防守责任段需配料物器材表 6.社会团体及群众备料所需的防汛物料种类表 为做好我市黄河防汛工作，确保黄河防汛安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《山东省黄河防汛条例》及上级有关规定，制定本预案。 一、黄河济南段概况 （一）河道情况。 黄河济南段上迄平阴县东阿镇后姜沟，下止济阳县仁风镇老桑家渡，河道长183.35公里，纵比降约万分之一。槐荫区北店子以上右岸为长平滩区，无堤防，河宽一般5～10公里，左岸为聊城市东阿县、德州市齐河县临黄堤；北店子以下为受工程约束的弯曲型窄河道，河宽一般0.5～2公里，最窄处为槐荫区曹圈险工17#坝，河宽仅444米。总的特点是河道上宽下窄，排洪能力上大下小，目前平槽流量4000立方米每秒左右。在济南河段汇入的支流，自上而下主要有浪溪河、玉岱河、南大沙河、北大沙河和玉符河，支流流域面积1973.2平方公里。 （二）工程情况。 共有各类堤防188.657公里，其中临黄堤172.463公里；险工23处，888段坝（岸）；控导工程48处，786段坝（垛）；顺堤行洪防护工程2处、坝岸12段。各类涵闸18座，其中引黄涵闸11座，设计引水流量225立方米每秒。 （三）跨河工程。 我市河道范围内现有铁路大桥3座：曹圈黄河铁路大桥、京沪高速黄河铁路大桥、泺口黄河铁路大桥；公路大桥6座：平阴黄河公路大桥、京福高速黄河公路大桥、建邦黄河公路大桥、济南黄河公路大桥、青银高速黄河公路大桥和济阳黄河公路大桥。黄河浮桥19座。穿堤管线16处。 （四）滩区情况。 我市黄河滩区总面积506.51平方公里，其中耕地43.63万亩，涉及26个乡（镇、街道办事处）、566个村，41.05万人，其中滩区内居住29.05万人。平阴、长清滩区面积388.80平方公里，占全市滩区总面积的77%，当发生11000立方米每秒洪水时，可蓄滞洪水15亿立方米左右，对于确保济南以下窄河段防洪安全，发挥着重要的调蓄作用。当艾山站流量达到10000立方米每秒时，全市有16.07万人在村庄附近的山坡或安全台避洪，不需要外迁，但仍有12.98万人需要外迁，其中仅长平滩区就需外迁10.14万人，迁安任务十分繁重。 二、黄河防洪任务 我市黄河防洪任务为：黄河花园口站发生不超过22000立方米每秒的设防流量，经东平湖分洪，泺口站不超过11000立方米每秒的设防流量，确保大堤不决口；遇超标准洪水，尽最大努力，采取一切办法缩小灾害。 三、黄河防汛组织指挥体系与职责 黄河防汛实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照山东省防总《关于完善防汛预案执行责任体系的通知》（鲁汛旱总电〔2012〕3号）要求，各级政府防汛行政首长为责任辖区防洪预案执行的第一责任人，各成员单位主要负责人为本行业防汛预案执行的第一责任人。 全市黄河防汛抗旱的组织领导工作由市人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）负责，市防指在济南黄河河务局设立黄河防汛抗旱办公室（以下简称市黄河防办），负责黄河防汛抗旱日常工作。 市防指由市长任指挥；分管副市长任常务副指挥；济南警备区司令员、市政府秘书长、市政府副秘书长、济南黄河河务局局长、市水利局局长、市市政公用局局长任副指挥；市发改委、市城乡建设委、市经济和信息化委、市监察局、市财政局、市公安局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市交通运输局、市民政局、市卫生局、市环保局、济南广播电视台、市安监局、市农业局、市林业局、市商务局、市气象局、市政府应急办、市公安局交警支队、市地震局、市水文局、武警济南市支队、济南铁路局济南工务段、济南供电公司、中石化山东济南石油分公司、人保财险济南市分公司、各县（市）、区政府等单位负责同志为市防指成员。 |
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