【法规名称】
【颁布部门】 德宏州人民政府
【发文字号】 德政发[2009]44号
【颁布时间】 2009-03-03
【实施时间】 2009-03-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 60408 什么是编号？
【正 文】
第11页 德宏州人民政府关于印发政府工作报告的通知
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[接上页] 积极稳妥推进政府机构改革。按照国家、省的统一部署搞好政府机构改革，逐步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。探索实行政府职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制，着力解决机构重叠、职能交叉、权责脱节、政出多门等问题，不断优化政府组织结构。凡是市场机制能够调节的，企业自己能够办的，社会组织能够管理的，政府决不干预。进一步简政放权，充分调动和发挥各级各部门的工作积极性、主动性和创造性。 提升公务员队伍形象。继续实施人才强州战略，加强公务员队伍建设。按照《德宏州大规模培训干部的实施意见》加大对公务员的学习培训和管理，提高政府工作人员的政治素质和业务水平，增强干部职工的公仆意识、责任意识、服务意识、廉洁自律意识和法制意识。要不断改进学风、文风和会风，多深入基层调查研究，多了解影响改革发展稳定的突出问题，多办为群众排忧解难的实事。要不折不扣地落实州委提出的“五不准”和领导干部“七要七不要”的要求，切实做到廉洁奉公，勤政为民。要建立各级领导干部学习提高机制，增强各级领导干部科学判断形势、驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。要把实干作为检验和评价干部的重要标准，大胆使用思想解放、思路开阔、敢闯敢干、善于打开局面的干部，使想干事、敢干事、能干事的干部脱颖而出，并努力创造条件让他们干成事，让锐意进取的干部受到激励，让得过且过的干部腾出位子，让四平八稳的干部感到危机，树立良好的公务员队伍形象。 提高科学决策水平。要进一步完善重大问题“公众参与、专家论证、集体决策、社会公示”的决策制度，广泛吸纳各方面的意见建议，进一步做好决策咨询工作，整合现有力量，积极发挥智囊作用，不断提高政府科学决策的水平。 更加注重履行社会管理和公共服务职能。把更多的工作精力、公共资源用于社会管理和公共服务，以发展社会事业、健全社会保障等民生问题为重点，着力解决人民群众最关心、最直接的切身利益问题，要用抓发展、办实事、保稳定、促和谐的实际行动取信于民，提高应对各种突发公共事件的能力和管理社会、服务公众的能力。发展电子政务，整合网络资源，积极推行网上便民服务，努力推进公共服务信息化。继续深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批项目，加快完善便民服务中心、行政审批中心、项目中心等政务服务平台建设，努力建设服务型政府。 重视和加强基层基础工作。要坚持工作前移、重心下移，尽力实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，由常规性服务向创造性服务转变。更加重视搞好热点、难点、焦点的调研，倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，做到问计于民、问政于民、问需于民，主动为基层服务、为企业特别是困难企业解难服务，主动为弱势群体服务。全面推进乡镇机构改革，增强基层政府服务能力和水平，加大从基层招录和选调公务员力度，继续选聘优秀大学生到农村社区任职，加强对大学生村官和优秀村社干部的管理。 强化制度建设。根据省政府的要求，今年要在州、县市级行政机关全面推行“阳光政府”四项制度，即重大决策听证制、重要事项公示制、重点工作通报制和政务信息查询制，提高政府工作的透明度。继续抓好在行政机关全面推行行政负责人问责办法和首问责任制、服务承诺制、限时办结制等四项制度，对行政机关不作为、乱作为，以及责任心不强、服务质量差、办事效率低等事项进行问责。 强化执行力，突出抓落实。要完善权责明晰、奖惩分明的激励机制和创新有为的工作运行机制，围绕州委、州政府确定的发展战略、目标任务开展工作，在狠抓落实上下功夫，切实把各项工作落实到部门、落实到人。要突出工作重点，加强督查督办，把狠抓落实、解决问题、推进工作、强化执行力作为绩效考核的重点，强势推进重大建设项目，确保政府工作件件有着落、事事有落实，提高政府的执行力和公信力。 各位代表！今年德宏经济社会发展的任务光荣而艰巨，全州各族人民的期待不容我们有丝毫松懈，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们！让我们在州委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全州各族人民，万众一心，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风，锐意进取，迎难而上，开拓创新，为加快全面建设小康社会的进程而努力奋斗！ |
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