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[接上页] 当前,要抓住东部地区产业转移的机遇,积极走出去,引进一批科技含量高、耗能低、污染小、效益好的工业企业进入德宏;抢抓扩大内需的机遇,积极争取上级资金扶持,争取在对中小企业、循环经济以及流动资金贷款贴息项目上获得资金扶持;切实加快潞西、瑞丽两个省级重点工业园区基础设施建设,同时争取盈江、陇川工业园区尽快列为省级重点园区,做好梁河工业园区规划编制的服务指导。引导和鼓励更多的工业企业入驻园区,形成产业集群,增强工业园区对全州工业经济发展的推动和带动作用;做好已批在建的重点工程项目建设的服务协调工作,切实加快大项目建设步伐;抓好中小企业服务体系建设,除了在税收、用地、技术创新、人才培养等方面继续给予中小企业大力支持外,还要继续安排专项资金,帮助中小企业度过难关,加快发展。进一步拓宽中小企业融资渠道,加强行业协会建设,组建全州中小企业网并实行统一管理,加快推进农产品加工业的发展,促进县域经济发展。进一步加大工业投入。力争完成工业投资10.56亿元。重点抓好德宏弘安有限公司、畹町乔瑞水泥厂日产2500吨新型干法水泥熟料生产线、畹町源洋生物科技有限公司10万吨燃料乙醇生产线、瑞丽美格塑料技术开发有限公司年产1亿只塑料杯生产线;大力推行循环经济,发展绿色制造业,加大清洁生产的宣传力度,力争5户规模以上工业企业通过清洁生产验收。尽快实施工业园区循环经济示范园,抓好4户工业企业循环经济的试点工作。抓好节能降耗和减排工作。加强督促检查,做好能源审计、节能宣传和节能管理人员培训工作。继续开展“七彩云南德宏保护行动”,全面落实生态立州、环境优先的发展战略。按照上级规定和要求抓好落后产能的淘汰工作,确保实现单位GDP能耗下降3.7%以上的目标和省下达削减化学需氧量5000吨的目标任务。 (三)加大固定资产投入,强力推进重大基础设施建设 紧紧围绕保障性安居工程、农村基础设施、交通基础设施、灾后重建、社会事业、生态环境等关系国计民生的重点,加快建设一批关乎又好又快、可持续发展的项目,确保全社会固定资产投资增长30%以上。 一是切实加强项目前期工作,争取更多项目开工。把项目前期工作作为全年增加投资的重点,扎实推进项目各个环节的工作。加快建立州县市区项目规划联动、部门并联审批、限时办结和定期通报制度,开辟项目审批“绿色通道”,提高前期工作的推进效率。强化主动“走出去、请进来”,做好与省级有关部门乃至国家各部委的衔接,争取更多的项目、政策和资金支持。 二是切实加快重点项目建设进度。电力方面,重点抓好大盈江四级水电站、龙江水电站枢纽工程、勐乃河流域水电站、槟榔江土仓水电站等续建项目建设;瑞丽220千伏输变电工程。交通方面,重点抓好龙瑞高速公路、腾陇二级公路开工前的报批工作,加快瑞丽城子至弄岛二级公路、通乡油路和建制村通达工程改造,全力抓好大瑞铁路德宏段、州内腹心公路--潞盈高等级公路改造项目的前期工作。工业方面,争取开工建设盈江20万吨电冶铝项目、瑞丽10万吨铅锌冶炼项目,加快潞西市弘安2500t/d水泥、畹町乔瑞2500t/d水泥项目、潞西市后谷咖啡速溶咖啡加工项目建设。水利方面,重点推进麻栗坝水库工程、盈江县回龙河水库工程、瑞丽市芒林水库工程、盈江大型灌区项目工程。社会事业方面,加快推进德宏职业学院和德宏州中等职业学校新校区建设,重点抓好中小学危房改造项目和州医疗集团内科住院大楼、州精神病医院门诊综合楼、盈江县人民医院门诊综合楼、州博物馆等项目。城建方面,重点抓好瑞丽市、潞西市城市生活垃圾处理和城市污水管网工程建设;积极推进盈江县城市生活垃圾处理、陇川县和梁河县污水处理厂配套管网工程项目前期工作;争取梁河县城市生活垃圾处理工程和芒市机场大道、瑞丽大道项目开工建设。 三是切实优化投资环境,扩大民间投资。围绕打响“创业在德宏、居住在德宏、休闲在德宏”的城市品牌,加快州府芒市和各市县政府所在地为重点的城市建设,提升城市整体形象。围绕解决全州“窝电”问题,积极有效地发展用电需求。围绕绿色经济问题,帮助解决好环评。围绕项目落地问题,按照居住向小区集中、项目向园区集中、商贸物流向连片集中、旅游向环线集中的要求,集中指标保重点、一般项目靠挖潜。破解土地供应“瓶颈”,保障发展用地。进一步优化投资环境,放宽投资领域,简化审批程序,缩短审批时间,提供优质服务。撬动社会资本,调动社会资金参与建设的积极性,争取吸引更多民间资金,扩大资金筹措途径。 |