【法规名称】
【颁布部门】 德宏州人民政府
【发文字号】 德政发[2009]44号
【颁布时间】 2009-03-03
【实施时间】 2009-03-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 60408 什么是编号？
【正 文】
第5页 德宏州人民政府关于印发政府工作报告的通知
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[接上页] 二、锐意进取，迎难而上，确保今年经济社会平稳较快发展 2009年是新中国成立60周年的大庆之年，又是全面实施扩大内需政策，有效应对国际金融危机冲击，促进经济社会又好又快发展的关键之年。面对国际金融危机带来的负面影响，我们要采取有效措施积极应对，及时调整工作思路，主动适应发展要求，变压力为动力、化挑战为机遇，稳步推进全面建设小康社会进程。 按照州委五届七次全会的部署，2009年政府工作的总体要求是：全面贯彻十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家扩大内需保增长的机遇，以构建和谐德宏为目标，以“抢机遇、强基础、调产业、促开放、保稳定”为核心，更加注重保持经济平稳较快增长，更加注重加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力，更加注重深化改革扩大开放，增强经济社会发展活力和动力，更加注重加强社会建设，着力解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会科学发展、和谐发展、可持续发展。 今年全州经济社会发展的主要目标建议为：生产总值增长10%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；财政总收入和地方一般预算收入分别增长10%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；外贸进出口总额增长12%以上；城镇居民人均可支配收入增长9％以上；农民人均纯收入增长10%以上；居民消费价格实际涨幅控制在5%以内；城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率控制在7.6‰以内；万元GDP能耗下降3.7%。 为实现上述目标，我们要锐意进取，迎难而上，狠抓落实，从以下10个方面强力推进各项工作。 （一）加强“三农”工作，强力推进新农村建设 做好农业、农村、农民工作，事关经济社会发展大局，越是经济发展遇到困难的时候，越要重视“三农”工作。为此，我们要把“三农”工作作为全州各项工作的重中之重，认真贯彻落实十七届三中全会、中央农村工作会议和2009年中央1号文件精神，不折不扣地落实各项强农惠农政策，确立农业发展产业化、农村经济特色化、资源开发规模化、农民增收多元化的“四化”理念，力争实现农业增加值增长6.3%。 一是抓好生产发展。突出农业产业结构、品种结构、品质结构的调整和农民增收，正确处理好粮食生产与结构调整的关系，集中力量以创建绿色生态州为目标，实施绿色品牌战略，大力发展优质大米、高产甘蔗、生态茶、竹子、油茶、柠檬、咖啡、坚果、皂荚、核桃、番麻、热区果蔬等产业，建设具有竞争优势的高效作物、高产优质新品种、名特优产品和精细农产品等特色化产业基地。确保粮食种植面积稳定在150万亩以上，粮食产量达4.5亿公斤，保障粮食安全。大力发展优质、高产、高效农业，加大粮食深加工和商品开发力度，大力推广德宏自主创新优质稻的规模，做优、做强德宏冬季农业开发。蔗糖产业要抓好第一车间建设，稳定总产，提高单产，确保种植面积稳定在85万亩以上，甘蔗农业总产430万吨以上，延伸产业链。大力发展畜牧业，支持规模饲养，加强品种改良和疫病防控，着力打造德宏水牛肉、德宏水牛奶两大品牌，做强做大德宏水牛产业，使畜牧业产值占农业总产值的比重达24%。加快山区综合开发进程，加大对山区的投入力度，着力发展山区特色经济，强化基础设施和产业支撑，增加山区农民收入。抓住我州被列为全国全省低产低效林改造和林木采伐管理改革两个试点的机遇，加快实施19.55万亩的建设任务，重点完成油茶、核桃、坚果为主的木本油料基地建设；抓好竹子、柠檬、咖啡等特色产业基地建设；配合企业完成林浆纸原料林建设。 二是抓好农村基础设施建设。要抢抓国家扩大内需、加大对“三农”投入的机遇，加大基本农田保护和土壤改良，加大土地开发整理力度，加快中低产田改造和高标准农田建设，要切实做好全州水毁和震损水利工程修复重建和加固工作。围绕水源工程建设、病险水库除险加固、农村饮水安全、大中型灌区、水土保持、中小河流治理为重点，全力做好各项水利基础设施建设工作。在继续做好陇川麻栗坝水库、盈江回龙河水库、瑞丽芒林水库建设的同时，积极开展麻栗坝水库大型灌区建设规划，争取尽早开工建设；继续抓好江河治理，续建盈江大型灌区，搞好小流域综合治理工程；建设2000件山区“五小”水利工程；完成50公里干支渠建设；解决8万人的饮水安全问题。 |
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