【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2003年第41号
【颁布时间】 2003-08-27
【实施时间】 2003-08-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 213771 什么是编号？
【正 文】
第8页 中华人民共和国商务部公告2003年第41号－－对原产于欧盟的进口邻苯二酚反倾销调查的最终裁定
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[接上页] （5）国内产业市场份额较低，且增长幅度缓慢。调查期内，国内同类产品占国内市场份额较低，1999年、2000年、2001年分别仅为2.58%、9.06%、8.10%。在国内同类产品表观消费量持续增长的情况下，国内同类产品市场份额增长远低于欧盟占国内邻苯二酚市场份额的增长幅度。特别是2001年，欧盟出口到国内的邻苯二酚占国内市场份额比2000年增长11.63个百分点，而同期国内同类产品市场份额却下降了0.96个百分点。 （6）国内同类产品销售价格受到压低。1999年至2001年，欧盟在国内市场平均售价下降幅度始终高于国内同类产品平均售价下降幅度，国内同类产品销售价格年均降低幅度13.53%，而同期欧盟同类产品销售价格年均降低幅度16.52%。2000年和1999年相比，欧盟在国内市场销售价格的下降幅度比国内同类产品销售价格下降幅度高5.15个百分点，2001年和2000年相比，欧盟在国内市场销售价格的下降幅度比国内同类产品销售价格下降幅度高0.61个百分点。 （7）国内产业始终处于亏损状态，投资收益率一直为负值。调查期内，国内同类产品的税前利润皆为负数，且亏损数额逐年递增。这种亏损局面也导致国内同类产品的投资收益状况堪忧，1999年、2000年、2001年国内产业投资收益率分别为-6.28%、-14.56%、-15.51%，且绝对值逐年递增。申请人自1999年5月投产后，由于亏损额逐年加大，截至2001年末，累计亏损额高达2386万元，近亿元投资难以收回。 （8）现金流出量大于流入量。调查期内，国内产业在经营亏损状况下，现金流出量远大于流入量，1999年至2001年现金净流量均为负值，产业经营活动和资金周转十分困难。 （9）国内同类产品库存量大。国内同类产品在开工率严重不足、停车频繁且周期长的情况下，仍有产品长期积压，1999年、2000年、2001年库存量分别达到68吨、98吨、34吨。 （10）产业开工率严重不足，设备利用率极低。近三年国内产业邻苯二酚的年产量与年实际生产能力相差甚远，开工率严重不足，年均开工率不足20%，生产设备大量闲置。1999年5月申请人正式投产后，当年开工率仅为7.07%，停产时间长达4个月；2000年和2001年开工率虽有一定幅度提高，但仍处于极低水平，2000年为20.50%，2001年为20.21%，两年之间停产时间长达1年零6个月。 （11）国内产业职工年均工资水平低，就业率逐年下降。调查期内，申请人职工工资水平在3年内不但没有明显提高，且有下降趋势，年人均工资额2001年比2000年下降6.83%。就业率逐年下降，2000年为94.17%，2001年为78.80%，下降了15.37个百分点。 （12）劳动生产率维持在很低的水平。调查期内，劳动生产率虽逐年有所上升，但最高仅达2.5吨/人，比正常生产状况下的劳动生产率10.60吨/人，低76.42%。 （13）申请人的银行信用等级下降，商业筹资及投资能力受到严重影响。1999年生产线投产后，国外进口邻苯二酚即开始大量低价销售，致使申请人产品价格被迫下降，产品销售利润率严重倒挂，财务状况不断恶化无力偿还银行到期债务，致使公司信用等级下降，2000年11月建设银行将其银行信用等级从AA级将到市特级（A），同时拒绝该企业的到期长期贷款的延期申请。 （四）被调查产品的生产能力和出口能力对国内产业可能产生的进一步影响。 调查机关了解到，欧盟的邻苯二酚有较大的生产能力和出口能力。2000年欧盟邻苯二酚生产能力为16000吨，产量为14000吨，欧盟内的需求量仅为7000吨，50%的产量用于出口。欧盟的生产能力远远超过欧盟内的需求量，具有极强的出口能力，成为邻苯二酚的主要出口地区。欧盟邻苯二酚主要生产商，如罗地亚公司、鲍利葛公司的生产能力能够达到1.7万吨。目前其生产的邻苯二酚，除3%满足欧盟市场内需求量外，其余全部出口，其中46%的产品出口到中国。而在国内产业，邻苯二酚产业只是一个新兴产业，随着邻苯二酚用途的不断开发，国内产业需求稳定增长，必然成为欧盟出口的重点国家。欧盟向国内产业出口量将保持较高水平，并呈进一步增长的可能性。 （五）其它国家和地区向中国出口的被调查产品合计数量大大低于从欧盟的进口数量 据中国海关统计，1999年、2000年、2001年欧盟向中国出口邻苯二酚合计数量分别为911.69吨、2275.55吨和3934.48吨，进口数量不断增长，分别比上年同期增长150％和73％。据中国海关统计，1999年、2000年、2001年中国进口被调查产品总量分别为1168.97吨、2580.75吨、3981.48吨，自欧盟进口的邻苯二酚合计数量占中国同期进口邻苯二酚总量的比例分别为78%、88%和99%。其他国家和地区合计进口数量大大低于从欧盟进口的数量。 |
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