【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政办发[2010]73号
【颁布时间】 2010-07-27
【实施时间】 2010-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 494311 什么是编号？
【正 文】
第6页 济南市人民政府办公厅关于印发济南市信访事项复查复核规程(试行)、济南市信访事项听证办法(试行)、济南市信访事项终结认定暂行办法等3个文件的通知
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[接上页] （一）出席听证会，就听证事项发表意见、阐明理由； （二）就听证事项的事实、依据等向信访当事人进行询问； （三）经过合议、表决，作出听证会结论； （四）遵守听证会纪律。 第二十四条 听证会设记录员。记录员由听证机关指定人员担任，如实记录听证会参加人的意见，制作听证笔录。 听证笔录应该包括参加人的姓名（名称）、地址，听证主持人、听证员、记录员姓名，听证时间、地点、听证事项，信访人的陈述、提出的书面证据等内容。 第二十五条 听证会视情况设旁听席。旁听人员由听证机关组织公民、法人、其他组织和部分群众代表参加，旁听人员不得进行发言、提问，不得有妨碍听证秩序的行为。 听证机关视情可邀请新闻媒体参加听证。 第四章 听证程序 第二十六条 听证会按照下列程序进行： （一）核对与宣布。听证主持人核对参加听证人；宣布信访事由；宣布听证员、记录员名单；宣布听证会纪律；告知信访当事人在听证中的权利和义务。 （二）陈述与申辩。信访当事人、与信访事项有利害关系的第三人（以下简称第三人）分别就信访事项提出事实、证据、适用政策依据和处理意见进行陈述。 （三）辩论和质证。信访当事人、第三人分别就信访事项的事实、证据、程序、适用政策依据和处理意见进行辩论。信访当事人提出证据时，应当当场出示、质证。 （四）提问和询问。听证员可以就听证事项对信访当事人、第三人进行提问和询问。 （五）最后陈述。信访当事人、第三人最后陈述意见。 （六）形成听证结论。听证主持人宣布休会，组织听证员根据听证事实和证据，以及适用政策、法规等对信访事项的处理发表听证意见，经合议、表决后形成听证结论。 （七）宣布听证结论。由主持人宣布听证会继续进行，由听证主持人宣布听证结论。书面听证结论10日内送达信访人（或其委托代理人）。 （八）核对笔录。听证结论经听证主持人审阅后，信访当事人、听证员、记录员在听证笔录和听证结论上签字，拒绝签名或盖章的，在听证笔录中应予以说明。 （九）听证会结束。听证主持人宣布听证会结束。 第二十七条 具有下列情形之一的，听证会应当中止或延期举行： （一）需要通知新的证人到场或需要重新鉴定、勘验的； （二）信访当事人一方未经听证主持人允许擅自中途退场的； （三）个别听证会参加人违反听证会纪律，故意破坏听证秩序的； （四）出现其他应当中止或延期听证情形的。 第二十八条 记录员应当将听证会的全部活动记入听证笔录。听证笔录应当载明下列内容： （一）信访事由； （二）举行听证的时间、地点； （三）听证参加人的姓名、单位和职务； （四）信访当事人、第三人陈述的事实、证据、适用政策依据和处理意见； （五）信访当事人、第三人质证、辩论的内容； （六）证人陈述的事实和证据； （七）听证员发表的意见； （八）信访当事人最后陈述意见； （九）其他事项。 第二十九条 听证结束后，听证主持人应当根据听证情况拟定听证结论，报送听证机关负责人审定。 听证结论包括下列内容： （一）信访事由； （二）听证主持人和听证参加人的基本情况； （三）听证的时间、地点和方式； （四）听证会的基本情况； （五）听证意见。 听证资料（包括听证笔录、听证结论、音像资料、有关证据）由听证机关立卷归档。 第三十条 听证会简易程序： （一）只设主持人和记录员，不设听证员； （二）听证会参加人由信访当事人、第三人构成； （三）听证会按照本办法第二十六条第（一）、（二）、（三）、（六）项规定的议程进行。 第三十一条 经过听证形成的听证结论，应当作为行政机关作出办理、复查、复核意见的主要依据。 复查、复核机关举行听证所需时间不计算在法定办理期限内。 第三十二条 信访人认为听证会程序违反本办法规定的，可以向听证主持人提出，听证主持人应当予以答复。对听证主持人答复不服的，应在听证会结束后，以书面形式向听证机关提出，听证机关应当及时处理。对严重违反本办法规定的，听证机关应当重新举行听证。 第三十三条 听证机关的工作人员在听证会的组织或者举行过程中，滥用职权、情节严重，且给社会造成不良影响和后果的，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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