【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政办[2010]45号
【颁布时间】 2010-03-05
【实施时间】 2010-03-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 495897 什么是编号？
【正 文】
第9页 洛阳市城乡规划局职能配置内设机构人员编制审办事项联办事项工作制度目标责任规定
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[接上页] （4）在相互协调时，要以服务于改革发展、服务于经济建设、服务于基层群众为指导思想，以转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点； （5）确因职责不清、分工不明而影响工作的，要及时向市机构编制管理部门报告，由市机构编制管理部门予以明确； （6）职责不清事项实行立即上报制度。 （二）局内部管理制度 1. 党组议事规则；2. 党组中心组学习制度；3. 局长办公会议制度；4. 党风廉政建设责任制；5. 局务会议制度；6. 服务承诺和限时办结制；7. 建设项目竣工综合验收制度；8. 业务例会制度和集体民主决策制度；9. 财务管理制度；10. 公务接待管理制度；11. 文印工作管理制度；12. 车辆及驾驶员管理制度。 九、目标责任 （一）机构基本目标 1. 加快完善规划体系，提高城市规划编研水平。着力增强城市规划对经济社会发展的引领作用，加快不同层次、不同类型规划的编制步伐，完善规划体系，提高规划的科学性、前瞻性和指导性。全面完成市、县总体规划修编，控制性详细规划近期建设用地覆盖市区达到100%、县城达到70%以上；继续做好洛阳市第四期城市总体规划修编，尽早完成总体规划成果的报批工作。 2. 推进新农村规划建设，促进城乡统筹协调发展。着眼于改变城乡二元结构，科学规划城镇体系，加快城镇化进程，构建城乡互动的发展格局。积极探索适应我市农村经济发展要求和本地特点的村庄规划模式，为实现全市村庄建设规划100%全覆盖奠定基础。 3. 整合规划信息资源，努力构建“一张蓝图”。全面整合规划信息资源，以控规成果为基础，层层叠加各类规划编制和管理信息要素，形成服务全市发展、引导各项建设、便于统一管理的电子规划蓝图。进一步完善办公自动化系统和规划决策三维支持系统，逐步推行网上报建、网上审批、网上查询；加强门户网站建设，积极构建规划部门服务社会的新平台。 4. 加快建章立制步伐，健全规划管理制度体系。构建以《洛阳市城乡规划条例》为核心，以政府规章和规范性文件为基础，以管理规定和技术标准为补充，力争健全覆盖规划编、审、管、查各个层面的地方性法规体系。 5. 加强规划效能建设，增强城市规划的引导调控作用。以实现由粗放型向精细特色型、由速度型向质量速度型、由把关型向把关调控型的提升为目标，优化工作机制，完善行政链条，加强批后管理，全面提高公共服务能力。 6. 大力加强作风建设，塑造规划队伍良好形象。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，深入开展以“八荣八耻”社会主义荣辱观和规划职业道德为主要内容的教育活动，全方位塑造规划队伍良好形象。政风行风评议在全省同行业和全市各部门中达到先进水平。 （二）承诺责任事项 1. 认真为企业和群众办理的实事。 （1）提高行政效能。简化办事程序，进一步规范局内部的办事程序和服务标准，定期对责任人进行考核；设置监督台，对业务科室的每位同志的岗位、职责予以公布，使办事单位不走弯路；建立便民服务留言台，使业务科室与办事单位和个人发生互动，交流工作信息；实行全覆盖挂钩服务，将所有建设单位明确专人挂钩服务，切实解决他们的实际问题，努力追求“零缺陷”的工作绩效；建立“绿色通道”，对全市重点工程和特大项目，通过建立“绿色通道”，超常规办理规划审批手续。 （2）指导村镇规划。积极推进城镇基础设施向农村延伸，公共服务设施向农村覆盖，产业向农村辐射；制定以奖代补的村镇规划编制政策，确保村庄规划编制任务落实到位。 （3）落实停车场规划。以市区范围内配建停车场及公共停车场规划为重点，合理设置停车场位置、规模，缓解停车供需压力；综合运用价格杠杆、市场运作等手段引导合法停车，减少静态交通对动态交通的影响；坚持停车场建设和停车需求管理相结合，合理布局建设，规范停车管理，为洛阳市构筑良好的停车设施环境。 （4）完善农贸市场规划。以传统摊主分散经营为主，积极引导建设与超市相似的购物环境，逐步实现“超市化”管理模式。 （5）完善规划公示制度。不断拓展阳光规划层面，凡所有经审批的规划项目，公示率达100%。重大规划成果及时通过政府网站、报纸等媒介向社会公示；凡涉及民需、民生等公共利益问题，邀请部分人大代表、政协委员和市民参与规划例会，广泛听取各方意见，博采众长，完善规划成果。 |
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