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【法规名称】 
【颁布部门】 国家海洋局
【颁布时间】 2010-08-20
【实施时间】 2010-08-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 510300  什么是编号?
【正  文】

第8页 国家海洋局关于印发海域使用论证技术导则的通知(2010修订)

[接上页]
对大规模填海、海砂开采等项目应提出海域使用动态监视监测的重点内容,用海后评估周期、范围和重点等方面的建议。
  
13 结论与建议

  13.1 结论
  根据项目用海的分析论证内容,归纳形成论证结论。论证结论应清晰、简洁,一般应包括下述内容:
  a) 项目用海必要性分析结论;
  b)项目用海资源环境影响分析结论;
  c)海域开发利用协调分析结论;
  d)项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析结论;
  e)项目用海合理性分析结论。
  在综合分析的基础上,提出项目用海是否可行的结论。
  
  13.2 建议
  当用海项目存在下述情形之一时,应提出调整项目用海选址、平面布置和优化建设方案的建议:
  --项目用海方式、平面布置等不符合国家集约、节约用海政策;
  --项目用海存在重大风险;
  --项目用海严重损害生态环境、重要渔业资源等;
  --项目用海存在重大利益冲突;
  --项目用海损害国防安全和国家海洋权益;
  --项目用海对周边海洋功能区和海洋开发利用活动产生严重影响;
  --项目用海存在其它重大问题。
  项目前期专题研究不充分或者存在重大遗留问题,可能影响海域使用论证结论的,应提出进一步开展相关工作的建议。
  附录a(规范性附录)
  
  
海域使用论证报告书格式和内容
  

  
  a.1 文本格式
  a.1.1 文本规格
  海域使用论证报告书的文本外形尺寸为a4(210 mm×297 mm)。
  a.1.2 封面格式
  海域使用论证报告书封面格式如下:
  第一行书写项目名称:××××项目(居中,指建设项目立项批复的名称,不超过30个汉字);
  第二行书写:海域使用论证报告书(居中);
  第三行落款书写:论证单位全称(居中)(加盖公章);
  第四行书写: ××××年××月(居中)。
  以上内容字体字号应适宜,各行间距应适中,保持封面美观。
  a.1.3 封里1内容
  封里1为海域使用论证资质证书(正本)1/3比例彩印件,同时应写明海域使用论证承担单位全称、通讯地址、邮政编码、联系电话、传真电话、电子信箱等内容。
  a.1.4 封里2内容
  应写明海域使用论证委托单位全称,海域使用论证承担单位全称,海域使用论证资质证书等级与编号,海域使用论证单位法人姓名、职称,技术负责人姓名、职务或职称,项目负责人姓名、职务或职称等。
  a.1.5 封里3内容
  封里3为技术签署页,应给出海域使用论证报告书主要编制人员的姓名、专业、技术职称、岗位证书编号、负责编制的责任章节并签名,由技术负责人审核签字;写明论证协作单位及其所承担的专题内容和主要参加人员情况并签名。
  
  a.2 海域使用论证报告书编写大纲
  按照表a.1编制海域使用论证报告书。可根据项目用海的特点和论证工作的具体要求,对有关章节做适当增减。
  表a.1 海域使用论证报告书编写大纲
  
  

1 概述

1.1论证工作来由

1.2论证依据

1.2.1法律法规

1.2.2技术标准和规范

1.2.3项目基础资料

1.3论证工作等级和范围

1.3.1论证工作等级

1.3.2论证范围

1.4论证重点

2 项目用海基本情况

2.1用海项目建设内容

2.2平面布置和主要结构、尺度

2.3项目主要施工工艺和方法

2.4项目申请用海情况

2.5项目用海必要性

3 项目所在海域概况

3.1自然环境概况

3.2海洋生态概况

3.3自然资源概况

3.4开发利用现状

4 项目用海资源环境影响分析

4.1项目用海环境影响分析

4.2项目用海生态影响分析

4.3项目用海资源影响分析

4.4项目用海风险分析

5 海域开发利用协调分析

5.1项目用海对海域开发活动的影响

5.2利益相关者界定

5.3相关利益协调分析

5.4项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析

6 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析

6.1项目用海与海洋功能区划符合性分析

6.2项目用海与相关规划符合性分析

7 项目用海合理性分析

7.1用海选址合理性分析

7.2用海方式和平面布置合理性分析

7.3用海面积合理性分析

7.4用海期限合理性分析

8 海域使用对策措施

8.1区划实施对策措施

8.2开发协调对策措施

8.3 风险防范对策措施

8.4监督管理对策措施

9 结论与建议

9.1结论

9.1.1项目用海基本情况

9.1.2项目用海必要性结论

9.1.3项目用海资源环境影响分析结论

9.1.4海域开发利用协调分析结论

9.1.5项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析结论

9.1.6项目用海合理性分析结论

9.1.7项目用海可行性结论

9.2建议

资料来源说明

1、  引用资料

2、  现场勘查记录

附件

1、海洋主管部门同意开展海域使用论证工作的文件;

2、海域使用论证工作委托书;

3、海域使用论证单位技术负责人签署的技术审查意见;

4、现场调查的计量认证(cma)分析测试报告或实验室认可(cnas)分析测试报告(可单独成册);

5、用海申请者与利益相关者已达成的协议;

6、其它相关的文件和图表。


  附录b(规范性附录)
  
  
海域使用论证报告表格式与内容
  

  
  b.1 文本格式
  b.1.1 文本规格
  海域使用论证报告表文本外形尺寸为a4(210 mm×297 mm)。
  b.1.2 封面格式
  海域使用论证报告表封面格式如下:
  第一行书写项目名称:××××工程(居中,指建设项目立项的名称,不超过30个汉字);
  第二行书写:海域使用论证报告表(居中);
  第三行落款书写:海域使用论证报告表编制单位全称(居中,加盖公章);
  第四行书写: ××××年××月(居中);
  以上内容字体字号应适宜,各行间距应适中,保持封面美观。
  b.1.3 封里1内容
  封里1为海域使用论证资质证书1/3比例彩印件,同时应写明证书持有单位的全称、通讯地址、邮政编码、联系电话、传真电话、电子信箱等。
  b.1.4 封里2内容
  封里2中应写明:海域使用论证委托单位全称,海域使用论证承担单位全称(加盖公章),海域使用论证资质证书等级与编号,海域使用论证单位法人姓名、职称,技术负责人姓名、职务、职称,项目负责人姓名、职务、职称,报告表由技术负责人审核签字。
  b.1.5 参加论证人员基本情况
  参加论证工作所有人员的基本情况应按照表b.1内容填写。
  表b.1 论证人员基本情况
  
  

姓名

从事专业

技术职称

上岗证书号

本项论证职责

签名

           
           
           
           
           

  
  b.2 论证报告表格式
  
  

申请人

单位名称

 

法人代表

姓名

 

职务

 

联系人

姓名

 

职务

 

通讯地址

 

项目用海

基本情况

项目名称

 

项目性质

公益性

 

经营性

 

投资金额

万元

用海面积

公顷

用海期限

 

占用岸线

m

新增岸线

 m

用海类型

 

各用海类型/作业方式

面 积

具体用途

 

公顷 

 

 

公顷 

 
 

公顷

 
 

公顷

 

……

公顷

……

项目概况及用海必要性分析(可附图、表格和填加页)

 

项目所在海域概况(可附图、表格和填加页)

 

项目用海资源环境影响分析

 

海域开发利用协调分析(可附图、表格和填加页)

 

项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析(可附图、表格和填加页)

 

项目用海合理性分析

 

海域使用对策措施

 

结论与建议

 

  
  b.3 论证报告表内容要求
  b.3.1 项目概况及用海必要性分析
  明确用海项目地理位置(应附项目位置图),建设规模、平面布置(应附平面布置图)和主要建筑物结构、尺度;用海项目主要施工工艺和方法;项目申请用海情况;项目用海必要性。
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