【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【颁布时间】 2010-09-06
【实施时间】 2010-09-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 514948 什么是编号？
【正 文】
第18页 中共上海市委、上海市人民政府印发《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的通知
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[接上页] 3、增强市级教育经费统筹能力。增量经费主要向经济困难、人口导入的远郊区县、薄弱学校、困难群体倾斜。提高学前教育的政府投入比例，逐步推行免费中等职业教育。进一步支持继续教育和社会教育发展，促进学习型社会建设。按照国家有关规定，在进一步规范民办教育管理的基础上，加大对民办教育的资助力度，鼓励民办学校特色发展和可持续发展。完善帮困助学体系，增加对家庭经济困难学生的生活补助，完善中等职业教育的助学金制度，建立、健全对高中、高等学校学生的资助和奖学金制度。 4、加强教育经费使用绩效监管。加强对公共教育经费使用的监管，逐步形成财政和审计部门专业监督、教育主管部门委托第三方监管、学校日常监督相结合的监督管理制度，实现公共教育财政支出预算公开化、透明化；建立教育经费执行情况的分析报告制度，对于截留、挪用、擅自改变资金用途的，依据有关法律法规严肃处理。加强教育专项经费投入的绩效评价，逐步使其制度化，提高教育经费使用效益。 5、鼓励和引导社会资金投入教育。进一步完善非义务教育成本分担机制，提高企业、行业、社会团体、公民个人对教育投入的积极性，争取各方面社会资源支持教育发展。完善教育捐赠政策，为捐赠者提供更多的便利，鼓励企业、家庭、个人更多地投资教育，促进学习型社会建设。 实施和评估 《教育规划纲要》是指导上海未来教育改革和发展的纲要性文件。贯彻实施《教育规划纲要》是各级党委、政府的重要职责。必须切实建立健全实施机制，明确目标任务，落实工作责任，完善监督考核，有效推进《教育规划纲要》的贯彻落实和组织实施。 （一）建立实施机制。 在市委、市政府的统一领导下，按照《教育规划纲要》的要求，成立上海市教育体制改革领导小组，实行各委办局分工负责。由教育部门负责《教育规划纲要》的实施和协调，各有关部门结合各自职能，在实际工作中落实好《教育规划纲要》中的相关任务。要把《教育规划纲要》与建设计划、行动计划及年度计划紧密结合起来，远近结合，形成合力，使《教育规划纲要》确定的目标、任务和各项措施切实得到贯彻落实。区县政府和教育部门、各级各类学校要从实际出发，制定本区县、部门、学校实施《教育规划纲要》的具体方案和措施，分阶段、分步骤组织实施，全面推进教育改革和发展。 （二）完善评估制度。 《教育规划纲要》确定的各项指标要纳入市政府各部门、各区县和教育部门综合评价和绩效考核体系。《教育规划纲要》实施一段时间后，要围绕提出的主要目标、重点任务和政策措施，组织开展实施评估，全面分析检查各项政策措施落实情况及实施效果。 （三）加强监督检查。 做好《教育规划纲要》及相关信息公开工作。向社会和广大市民广泛宣传《教育规划纲要》，不断提高公众的规划意识，让更多的社会公众通过法定程序和渠道参与《教育规划纲要》的实施和监督。市、区县各级人大、政协要加强对《教育规划纲要》实施情况的监督检查，提出加强和改进《教育规划纲要》贯彻实施的意见和建议。对《教育规划纲要》落实情况，通过教育督导报告等形式定期公布，并根据各有关部门和各区县的落实情况以及社会各方面的反馈情况，实行表彰奖励和劝诫问责制度。 |
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