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【法规名称】 
【颁布部门】 四川省建设厅
【发文字号】 川建城发[2008]416号
【颁布时间】 2008-10-27
【实施时间】 2008-10-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 147461  什么是编号?
【正  文】

第2页 四川省建设厅关于印发《四川省地震灾区市政公用基础设施灾后重建方案编制和实施指导意见》的通知

[接上页]

  2、以人为本,民生为重
  
  供水、排水、环卫、燃气、交通和绿地等市政公用基础设施是关系人民基本生活的生命线工程,关系着未来发展的基础,方案本着以人为本的原则,优先恢复受灾群众基本生活和公共服务设施,改善该地区基础设施服务水平。
  
  3、立足近期,远近结合
  
  解决好重建的时序和空间问题,既要满足灾区恢复重建的现状要求,又要为远期基础设施的发展打好基础。恢复为主,重建为辅。先急后缓,统筹安排。
  
  4、协调一致,突出重点
  
  方案应以《四川省汶川地震灾后重建城镇体系规划》为依据,与各专项规划相协调,并根据侧重点不同而有所区别。突出重点,兼顾一般。
  
  5、实事求是,适度超前
  
  依据原有基础设施水平,适当提高基础设施建设标准,增强系统的安全可靠性,减少基础设施欠账,提高地方基础设施的整体水平,促进城镇化水平的提高。
  
  (七)方案编制的主要依据
  
  1、《中华人民共和国突发事件应对法》;
  
  2、《中华人民共和国防震减灾法》;
  
  3、《中华人民共和国汶川地震灾后恢复重建条例》;
  
  4、《中华人民共和国城乡规划法》;
  
  5、《四川省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》;
  
  6、《汶川地震灾害范围评估报告》;
  
  7、《四川省汶川地震灾害损失汇总与评估报告》;
  
  8、《资源环境承载能力评价报告》;
  
  9、《四川省汶川地震灾后重建城镇体系规划》;
  
  10、四川省地震前各城市、县、乡镇的相关规划;
  
  11、《2007年四川城市建设统计年报》。
  
  二、城镇基础设施恢复重建方案编制要求
  
  (一)方案编制的主要任务
  
  1、按照原址重建和异地新建的不同需求,确定各类基础设施恢复重建标准;
  
  2、根据灾损情况和重建标准,合理确定各类基础设施建设规模和投资规模;
  
  3、制定切实可行的重建方案,并提供各类基础设施规划建设的相关技术要求。
  
  (二)方案编制主要内容
  
  城镇市政公用基础设施地震灾后重建方案包括:城镇道路工程、给水工程、排水工程、燃气工程、环卫工程以及建设时序安排和投资估算等主要内容。
  
  (三)方案编制的基准年和实施年限
  
  方案的基准年为2008年“5.12”特大地震灾后。
  
  近期(恢复重建期):3年(2008年-2010年)
  
  远期(重建发展期):10年(2010年-2020年)
  
  (四)成果要求
  
  城镇基础设施恢复重建方案成果应当包括说明书、图纸及基础资料汇编,应当以书面和电子文件两种方式表达。
  
  三、城镇基础设施恢复重建方案编制内容及深度要求
  
  (一)城镇市政基础设施灾前状况和受灾情况
  
  1、道路桥梁
  
  (1)灾前基本情况综述
  
  简述城镇道路、桥梁及隧道的数量、长度及面积规模,城镇道路防护设施(边坡防护、挡土墙等)及涵洞工程规模,城镇立交桥数量,城镇广场、停车场面积。
  
  (2)受灾情况简述
  
  说明灾后损害评估形式(组织专家评估,自我评估,相关机构鉴定或认定等)、评估方式(现场查验,情况汇报,技术手段等)和评估结果(经济损失,损坏程度或损害级别,恢复重建要求和时间等)。
  
  说明总体受损程度(分为损毁、严重破坏、中等损坏、一般损伤、基本完好五级);受灾道路、桥梁、隧道、防护设施、涵洞、立交桥、城镇广场、停车场的规模和受损率;损失价值等。
  
  2、给水工程
  
  (1)灾前基本情况综述
  
  以城镇为单位,简述以下内容:
  
  水源种类(地表水、地下水、其他),多种水源的主次关系; 2007年供水规模(“5.12”震前投产不足1个年度的以累计供气量计);主要供应对象(居民,商业,工业,市政等等);近年来发展状况(近3年发展指标等);拥有的给水设施名称(水厂,高位水池,加压泵站等);给水设施设计供水规模和当前供水能力;给水设施占地规模;给水管线管径及长度、种类(钢质,PE等)。
  
  (2)受灾情况简述
  
  说明灾后损害评估形式(组织专家评估,自我评估,相关机构鉴定或认定等)、评估方式(现场查验,情况汇报,技术手段等)和评估结果(经济损失,损坏程度或损害级别,恢复重建要求和时间等)。
  
  说明总体受损程度(分为损毁、严重破坏、中等损坏、一般损伤、基本完好五级);受灾给水设施名称、数量和受损率;受损管道长度和受损率;损失价值等。
  
  3、排水工程
  
  (1)灾前基本情况综述
  
  以城镇为单位,简述以下内容:
  
  排水体制;污水年排放总量;污水日总处理能力;拥有的排水设施名称(污水处理厂,污水泵站,雨水泵站等);排水设施设计排水规模和当前处理及排水能力;排水设施占地规模;排水管线管径及长度、种类(钢筋混凝土管,石砌方沟等)。
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