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【法规名称】 
【发文字号】 国资厅发研究[2006]7号
【颁布时间】 2006-02-25
【实施时间】 2006-02-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 209125  什么是编号?
【正  文】

第8页 国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发李荣融同志在全国国有资产监督管理工作会议上讲话的通知

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  (三)加强对国有资产监管工作的指导和监督。
  
  加强对国有资产监管工作的指导和监督,是《企业国有资产监督管理暂行条例》赋予我们的职责,各级国资委都要依法履行好这一职责。
  
  国务院国资委将进一步规范和加强对国有资产监管工作的指导和监督。根据法律法规和国务院授权,制定国有资产监管的规章制度,统一指导和规范地方各级国资委的国有资产监管工作。尽快建立国有资产监管督查制度、侵犯国有资产所有者权益的违法违纪案件举报查处制度、企业国有产权界定和纠纷调处制度、国有资产监管工作重大事项备案制度。建立与地方国资委交流联系的信息网络,加强调查研究,及时组织工作交流,总结推广国有资产监管工作经验,提出指导建议。对于如何做好国有资产指导和监督工作,我们起草了《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》,在会上提交大家讨论,希望大家共同修改完善。
  
  各地国资委要严格依照法定职责范围,加强对市(地)国有资产监管工作的指导和监督。要根据国有资产监管法规和规章制度,结合本地实际,制定相应的实施办法。要研究探索不单独设立国资委的市(地)和县级国有资产监管的有效形式。
  
  中央企业的子企业大多在地方,在地方经济发展中发挥着重要作用。几年来,各地党委、政府和国资委为中央企业改革发展做了大量工作,提供了许多有利条件。特别是在开展先进性教育活动中,各地党委和国资委党委更是倾注了大量精力。利用今天的机会,我代表国务院国资委和中央企业,向大家并通过大家向各地党委、政府表示衷心的感谢!
  
  同志们,完善国有资产监管体制、加快国有企业改革发展的任务依然十分繁重。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,全面贯彻落实科学发展观,团结一心,开拓进取,艰苦奋斗,扎实工作,努力搞好国有企业,发展壮大国有经济,为实现全面建设小康社会宏伟目标做出新的更大贡献!
  
  在全国国有资产监督管理工作会议上的总结讲话
  
  国务院国资委主任、党委书记李荣融
  
  (2006年1月24日)
  
  这次全国国有资产监督管理工作会议就要结束了。在短短的一天半时间里,大家认真学习了黄菊副总理给会议发来的贺信,总结回顾了2005年国有资产监管的主要工作,研究讨论了2006年的工作思路,提出了许多宝贵的意见和建议。
  
  大家对这次会议给予了较高的评价,普遍认为,这次会议会风朴实,文风简约,讲求实效,反映了出资人的特点,体现了国资监管机构工作的高效率和求真务实的作风。大家一致反映,会议时间虽然不长,但收获很大。一是进一步提高了认识,统一了思想。通过学习黄菊副总理的贺信,讨论会议的工作报告,大家对贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,牢牢把握出资人职责定位,创新体制机制,优化资源配置,有了更加全面和深刻的认识。二是交流了工作,明确了任务。大家结合各地的工作实际,热烈讨论,踊跃发言,交流了工作情况和体会,进一步明确了2006年的工作思路。大家认为,黄菊副总理提出的“四个必须,一个完善,一个加强”,为加快国有企业改革和发展指明了方向,对进一步完善国有资产管理体制、加强国有资产监管工作的指导与监督提出了明确要求。三是研究了问题,开阔了思路。在讨论中,大家针对国有资产管理体制改革和国有企业改革中的重点难点问题,结合各地实际进行了深入讨论和研究,提出了不少好的思路和做法。各地的经验十分丰富,通过交流研讨,拓宽了视野,开阔了思路,办法更多了,信心更足了。
  
  下面,结合大家讨论的情况,讲几点意见。
  
  一、充分看到成绩和进展,进一步增强信心
  
  从讨论的情况看,尽管各地组建国资委的时间不长,有的正式运行才一年多,但大家勇于探索,积极进取,做了大量卓有成效的工作。国有资产监管机构从无到有,人员来自各个部门,有的省市国资委是由8个部门的人员组成,经过较短时间的磨合,已经形成了一个新的有战斗力的集体。政策法规体系、业绩考核体系、各项工作制度从无到有,不断完善;国有资产出资人职责逐步到位,有力促进了国有企业改革和国有经济的发展壮大;国有企业改制的步伐进一步加快,不少省市国有企业的改制面达到90%,主辅分离辅业改制和分离办社会职能的完成进度达到90%左右;国有经济布局和结构调整的步伐进一步加快,各地根据本地经济发展的实际情况,加快劣势企业的退出,开始把调整的着力点放在发展壮大一批优势企业,虽然国有企业的户数大幅减少,但资产总量和运行质量效益大幅提高,在地方经济发展中的支柱和骨干作用进一步显现;不少省市积极探索以资产经营公司为平台,加快处置不良资产,促进现有资源的有效配置;一些省市积极探索建立国有资本经营预算制度,实施国有资产收益收缴,为优化国有经济布局结构探索了路子。
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